【科學隨筆】
知網的風波仍未平息——國家市場監督管理總局依法對知網涉嫌實施壟斷行為立案調查。筆者認為，從市場角度而言，知網的問題或許只在于是否有壟斷行為，但在科技發展層面，壟斷行為或許會成為科技進步的阻礙，而在國家安全層面，這對保障我國信息安全是個極大威脅。
為服務于國民經濟信息化建設，推動中國全民信息素質的提高，經過多年發展，形成了中國知網、萬方、維普等數據庫。近年來，憑借賣方市場的主導地位，數據庫依靠壟斷地位搞市場化牟利，事實上已造成三個不滿意：作者不滿意、讀者（用戶）不滿意、學術期刊不滿意，數據庫已經與國家設立初衷相悖。
一是費用高昂，獲取不易。作者一般身兼數據來源者和數據消費者雙重角色的身份，但荒謬的是，作者在數據庫閱讀和下載自己作品卻要付錢，為此訴訟不斷。歷年來，因費用高昂，各學術機構退訂數據庫已經不再是新聞。普遍認為，論文數據庫這個學術公器已淪為牟利工具。
二是重復建設嚴重，核心期刊泛濫。我國現有數據庫數十家之多，但學術期刊數量是基本固定的，各數據收錄的獨特性其實很小。為何還有如此之多的簡單重復呢？原因在于數據庫鉆了學術期刊評價機制缺失的空當，紛紛充當起評價主體，發布所謂的核心期刊目錄與排名。某些學術期刊為一味迎合評價機構的偏好，甚至不惜造假。而一些學術機構為在排行榜上有好名次，不得不重復購買數據庫，加重了經費負擔、浪費了社會資源。此外，各數據庫上網格式、信息檢索手段標準各自不一，無法實現學術期刊信息資源的共享，不利于學術研究的開展和產業發展。
三是無序競爭，陷入“囚徒困境”。與強勢數據庫相比，學術期刊處于弱勢地位，被數據庫低價掠奪內容資源，淪為“數據加工廠”。為了獲得更好的傳播效果，學術期刊普遍采取的是“一女多嫁”的多家授權形式。各數據庫為獲得更大市場份額，無序競爭嚴重。這種競爭屬于典型的非合作博弈，容易陷入“囚徒困境”——最終得到的是相對較劣的選擇。
這樣的內耗實際上損害的是國家科技事業整體——我國的科研數據庫不僅國際影響力弱，在世界學術評價體系中沒有話語權，在國內的科研評價中，也不占優勢。這也是導致我國科技論文外流的主要原因之一。
科研數據庫不僅僅是科研數據的“儲存庫”，更在數據分享、學術傳播、數據的再分析和利用上具有至關重要的作用，是保證我國數據安全的重要方面。如今，在基礎科研數據和知識產權數據方面，一場沒有硝煙的戰爭已經打響——切斷所有科學和研究聯系是國際沖突中的手段之一，這一幕已然出現：今年3月11日，全球科學和知識產權信息服務最大提供商之一，科睿唯安宣布制裁俄羅斯，停止數據庫服務，給科學界造成極大困難。這一事件也給我國的科技信息安全敲響了警鐘，假設出現極端情況，國外科技文獻數據庫對我國“卡脖子”，后果不堪設想。
為此，必須以國家戰略的高度，未雨綢繆，積極加以應對。
首先，應將數據庫納入公益性事業管理。由公共財政支持的科研產出，理應回饋社會。因此，數據庫的建設不應完全交由市場完成，否則難以實現社會資源的優勢配置，也不能保證產品與服務的質量，最終將損害公眾的利益。知識是天下公器，打造更加開放的平臺，才能讓每個人都能分享科學知識的營養，實現普惠、包容發展。因此，建議國家層面實行系統的戰略規劃，將國內現有若干數據庫整合為“國家學術論文大數據發布平臺”，納入非營利性政策性出版事業，作為公益性事業來管理，讓大眾方便地使用免費學術文獻，最終實現公共服務的社會化低成本和高效率供給。
其次，依托“國家學術論文大數據發布平臺”，科學構建中國學術話語體系。當前，學術出版處于歷史轉型的十字路口，開放與封閉、公益與商業、顛覆與傳統之爭愈演愈烈。歐美開放獲取的發展實踐，以及近期在開放轉型協議、開放生態構建和科研政策改革方面的創新，為中國提供了值得借鑒的經驗和模式。在這個全球重構期刊評價的重要時刻，中國不應該“失語”，要抓住千載難逢的世界傳播新秩序建構的戰略機遇期。待“國家學術論文大數據發布平臺”技術和方法成熟，并具備一定的規模后，可以此為基礎，加強引文數據庫建設，并把其打造成具有中國知識產權的學術評價權威數據庫，進行科學、客觀的學術評價，以引導高水平學術論文回流，增強權威性和影響力。同時，具有中國知識產權的學術評價體系，可以變“外向型”為“內向型”，昂著頭逐步走出去，增加國際學術話語權。
（作者：曾偉明，系江西理工大學期刊社副社長、編審）
