促進大中小企業融通創新，對于增強企業創新能力、建設創新型國家意義重大。日前，工信部、國家發改委、科技部等11個部門聯合印發了《關于開展“攜手行動”促進大中小企業融通創新（2022-2025年）的通知》，國務院國資委也發文指出要采取有效措施為更多中小企業紓困解難。當前，正值穩住經濟大盤、推動高質量發展的關鍵期，推動市場主體之間抱團取暖、共同發展顯得更加重要。
在一個良性的創新生態系統中，企業雖有規模差異，卻又各具優勢。大企業基礎條件好，可起到引領和支撐作用；中小企業對市場敏銳，是創新發源地和“專精特新”的主陣地。隨著互聯網、大數據、云計算等新一代信息技術發展，企業之間分工合作成本有效降低，合作范圍和深度日益擴展，越來越多規模不等、類型不同的企業實現跨行業合作。大中小企業互聯互通、高效協作，不僅釋放出大企業的創新活力，還更大地激發出中小企業的創新潛力，充分發揮了后者在補鏈固鏈強鏈中不可替代的價值。
同時也要看到，大中小企業融通創新是一個歷史性的過程，當前還處于深度探索階段，存在不少難點堵點。例如，一些企業有技術難題卻缺乏專家資源、有科研成果卻缺乏轉化渠道，而政府部門無論是信息提供還是服務保障，都不夠精準。要解決這些問題，離不開公共政策的引導促進，發揮好中介平臺的橋梁作用，形成知識自由流動的動態機制。
從短期看，大企業發揮自身資源與能力優勢，助力中小企業解燃眉之急，與之共克時艱，是大中小企業攜手并進的應有之義。從中長期看，促進大中小企業融通創新，增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力，可以為現代化經濟體系提供有力支撐。對此，須重點做好三方面工作。
一是以市場化為導向，瞄準共性技術需求。針對產業鏈薄弱環節，圍繞大企業配套需求，組織“專精特新”中小企業開展技術攻關和樣機研發，引導中小企業精準補鏈。著力加強共性技術平臺建設，完善共性技術平臺供給體系，除了對大企業共性技術服務平臺給予必要扶持，要更多關注中小企業共性技術需求，共建眾創共享平臺，提升中小企業可持續發展能力。作為中小企業，應主動融入大企業主導的全球產業鏈，彌補自身在資金、技術、人才等方面的短板，不斷強化專業能力和市場影響力，發展成為難以替代的“專精特新”企業。政府則應進一步優化升級營商環境，支持創新型、科技型中小企業研發。
二是以數字化為動能，構建共享創新模式。對于大中小企業的發展生態，協同創新或融通創新只是手段，共享創新才是目的。應培育和發揮數字經濟新優勢，一些領先的數字平臺應攜手中小企業主動作為，積極探索“先強帶后強”的共享創新模式，實現全行業參與。聚焦科技創新、產業創新兩大戰場，分別推進源頭創新生態和企業融通共創。打造數實融合標桿示范，促進硬件設備和數字內容價值協同，通過數字能力全產業鏈嵌入，拓展數字技術應用場景，加快產業經濟從制造生態向數字生態轉型。
三是以專業化為依托，實施揭榜掛帥機制。搭建線上線下專業對接服務載體，促進產學研用等創新要素聯動融通，釋放創新效能。通過基地培育、內部孵化、賦能帶動、數據聯通等方式，打造一批可復制的融通創新典型模式并加以推廣，進一步發揮大企業引領帶動作用，促進中小企業融入大企業生態圈，擴大融通發展覆蓋范圍，提升融通平臺支撐能力，拓展融通維度，深化融通程度，推動大中小企業融通發展。通過部門聯動、上下推動、市場帶動，大中小企業創新鏈、產業鏈、供應鏈、數據鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈全面融通，形成相互依存、相互促進的大中小企業發展生態，切實提升產業鏈供應鏈現代化水平。
（作者系中國信息協會常務理事、新經濟研究院院長）
