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    如何把握推進共同富裕著力點

    治國之道,富民為始。共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征,是人民群眾的共同期盼。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把握發展階段新變化,把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區域協調發展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,為促進共同富裕創造了良好條件?,F在,已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段。

    促進全體人民共同富裕是一項長期任務,也是一項現實任務。隨著我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,推動共同富裕具備了更加堅實的物質基礎,這是我們的信心和底氣所在。但還要看到,共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距和收入分配差距、促進全體人民共同富裕仍然任重道遠。適應我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,擺在更加重要的位置,通過完善收入分配體系、推動基本公共服務均等化、以鄉村振興促進農村發展和農民增收等,在高質量發展中促進共同富裕。

    完善收入分配體系,扎實推進共同富裕。收入差距是影響人們生活富裕程度的關鍵變量。扎實推進共同富裕,要進一步完善收入分配體系。一是構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調節高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。二是優化政府、企業、居民之間分配格局,支持企業通過提質增效拓展從業人員增收空間,合理提高勞動報酬及其在初次分配中的比重。三是完善創新要素參與分配機制,探索知識、技術、管理、數據等要素價值的實現形式。四是加強公益慈善事業規范管理,引導企業承擔社會責任,特別是建立健全回報社會的激勵機制,鼓勵引導高收入群體和企業家積極參與社會公益事業。

    推動基本公共服務均等化,扎實推進共同富裕。在社會主義市場經濟條件下,城鄉、地區、行業的收入差距是客觀存在的,但基本公共服務應該是均等化的。均等化的基本公共服務可以在一定程度上彌合收入差距,增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。一是加強城鄉基礎設施建設,實現城鄉一體化發展,持續改善城鄉居民居住條件,著力織密扎牢社會保障網,完善先富帶后富的幫扶機制,縮小城鄉區域發展差距,實現公共服務優質共享。二是增強區域發展的平衡性,實施區域重大戰略和區域協調發展戰略,健全轉移支付制度,縮小區域人均財政支出差異,加大對欠發達地區的支持力度。三是加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設,完善教育、養老、醫療、住房、兜底救助等方面的保障體系,促進基本公共服務均等化。

    以鄉村振興促進農村發展和農民增收,扎實推進共同富裕。促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。一是在鞏固脫貧攻堅成果的基礎上,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求推動鄉村振興,激活農村經濟主體、要素和市場,增強農民農村內生發展動力和能力。二是發展壯大新型農村集體經濟,完善鄉村產業發展的利益聯結機制,通過“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,盡可能讓農民參與進來,讓農民更多分享產業增值收益。三是加大財政對農村地區的支持力度,改善農村地區基礎設施和公共服務。四是完善針對農村易返貧致貧群體的幫扶措施,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,做到早發現、早干預、早幫扶。

    (作者系遼寧大學經濟學院院長)

    [責任編輯:潘旺旺]
    標簽: 謝地   共同富裕  
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