本報(bào)北京7月22日電（記者金振婭）在國(guó)家衛(wèi)健委22日舉行的“一切為了人民健康——我們這十年”系列發(fā)布會(huì)上，該委體制改革司司長(zhǎng)許樹強(qiáng)指出，醫(yī)改是涉及千家萬戶的重大民生工程。黨的十八大以來，我國(guó)把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把“以治病為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以人民健康為中心”，圍繞解決看病難、看病貴兩個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推出一系列重要改革舉措，推動(dòng)醫(yī)改取得顯著成效。
許樹強(qiáng)介紹，群眾看病難問題得以緩解。針對(duì)群眾異地就醫(yī)流向和重點(diǎn)疾病，已經(jīng)設(shè)置10個(gè)專業(yè)類別的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，建設(shè)了50個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，組建了醫(yī)聯(lián)體1.5萬個(gè)，推動(dòng)相關(guān)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和下沉。2021年，首批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心相關(guān)專科的跨省就醫(yī)較2019年下降9.3%，就醫(yī)秩序更趨合理。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提高。
對(duì)于近年來群眾反映的看病貴問題，許樹強(qiáng)表示，推進(jìn)國(guó)家組織藥品耗材集中采購(gòu)和使用，降低虛高藥價(jià)，已開展的7批集采中選藥品平均降價(jià)超過了50%，兩批耗材集采平均降價(jià)超過80%，累計(jì)節(jié)約費(fèi)用約3000億元。深化審評(píng)審批制度改革，加快新藥好藥上市，推進(jìn)藥品一致性評(píng)價(jià)，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保地市級(jí)統(tǒng)籌，住院和門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。2020年、2021年連續(xù)兩年衛(wèi)生總費(fèi)用中個(gè)人支出的占比下降到27.7%。
許樹強(qiáng)介紹，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系效率持續(xù)提升，全面推開公立醫(yī)院綜合改革，公立醫(yī)院全部取消藥品和耗材加成，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，同步推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制改革、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付方式、人事薪酬等領(lǐng)域改革，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)綜合監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度，規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)模式。2020年，三級(jí)公立醫(yī)院門診預(yù)約率達(dá)56.6%。
十年來，以健康為中心的改革導(dǎo)向更加突出。許樹強(qiáng)指出，推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等各方面，把預(yù)防放在更加突出的位置。同時(shí)，實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念深入人心。加強(qiáng)重大疾病防治和慢病健康管理，改革完善疾病預(yù)防控制體系，發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式不斷創(chuàng)新。
