當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟陷入低迷期，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重塑，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，我國廣大科技工作者要“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，把握大勢、搶占先機，直面問題、迎難而上”。這“四個面向”回答了新發(fā)展階段科技創(chuàng)新朝什么方向努力、向什么目標(biāo)發(fā)展等重大問題，為我們更好推動科技創(chuàng)新、加快建設(shè)世界科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強指明了方向。
為什么強調(diào)面向世界科技前沿？隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，以數(shù)字技術(shù)為代表的新技術(shù)日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量，全球范圍內(nèi)圍繞科技制高點的競爭空前激烈，必須著眼于世界科技前沿推動創(chuàng)新。在這方面，重點是加強基礎(chǔ)研究，提升我國原始創(chuàng)新能力?；A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。我國面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。在科技制高點的競爭中，基礎(chǔ)研究水平成為我國能否勝出的關(guān)鍵，必須努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破，要進一步健全體制機制，面向世界科技前沿和國家重大需求凝練科學(xué)問題，在進一步加強基礎(chǔ)研究投入、營造有利于基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài)等方面切實發(fā)力。
為什么強調(diào)面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場？發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。黨的十九屆五中全會提出了堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新的支撐作用充分發(fā)揮出來。在這方面，重點是要以加快科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。面對勞動力成本上升、資源環(huán)境約束增大、經(jīng)濟循環(huán)不暢、外部沖擊和新冠肺炎疫情疊加等多重因素影響，我國經(jīng)濟要走高質(zhì)量發(fā)展之路，就必須從科技創(chuàng)新中尋找解決方案，強化高質(zhì)量科技供給。從另一個角度看，唯有面向和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的需求和方向，科技創(chuàng)新自身才能迸發(fā)出源源不斷的動力活力。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，要把握全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展契機，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端；在區(qū)域創(chuàng)新方面，要結(jié)合地方資源稟賦，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈；在企業(yè)創(chuàng)新方面，要進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研合作，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
為什么強調(diào)面向國家重大需求？科技創(chuàng)新研究方向的選擇要堅持需求導(dǎo)向，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，真正解決實際問題，這就要求我們根據(jù)國家發(fā)展的大趨勢來判斷。在這方面，重點是堅持需求導(dǎo)向，為國家重大戰(zhàn)略決策部署提供科技支撐。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善、國防建設(shè)面臨許多需要解決的重大現(xiàn)實問題。例如，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的種業(yè)安全問題、工業(yè)領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù)問題、社會領(lǐng)域的人口老齡化問題等，均迫切需要通過科技創(chuàng)新給出解決方案，必須要想國家之所想、急國家之所急，努力讓科技創(chuàng)新更加符合國家核心利益和重大需求，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。對此，要充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中；要加快國家實驗室等國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，有效提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
為什么強調(diào)面向人民生命健康？人民是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，推動科技創(chuàng)新必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，科技對疫情防控和保護人民生命健康的重要作用凸顯。強調(diào)科技創(chuàng)新要面向人民生命健康，進一步闡明了新時代推進科技事業(yè)發(fā)展的價值導(dǎo)向。在這方面，重點是加強科技創(chuàng)新，緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、人民追求高品質(zhì)生活面臨的現(xiàn)實問題，加強民生科技供給質(zhì)量和水平，為人民生命健康、人口老齡化、重大災(zāi)害事故風(fēng)險防控、綠色可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的重大需求提供系統(tǒng)化科技解決方案，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
（作者系中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員）
