保持物價穩(wěn)定并非靜態(tài)穩(wěn)定，而是動態(tài)、有市場活力的穩(wěn)定，因此仍需高度關注短期有可能推高物價的因素，積極做好物價的預期管理。應在穩(wěn)增長、投資與消費同步復蘇的基礎上穩(wěn)定物價，盡快穩(wěn)定消費預期。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，7月份我國居民消費價格（CPI）漲幅有所提升，同比上漲2.7%，環(huán)比上漲0.5%；1月份至7月份，CPI比上年同期上漲1.8%。面對新冠肺炎疫情、國際地緣政治沖突等因素影響，下半年物價走勢值得關注，其不僅反映短期經(jīng)濟形勢，還會對社會預期形成重要的引導作用。更加注重穩(wěn)增長，在穩(wěn)增長的基礎上穩(wěn)定物價，以此做好預期管理，具有重要作用。
對于物價，需要從多個角度加以分析。首先，從CPI構成看，有幾個因素會對物價形成一定影響。一是隨著國際油價回落，食品成為CPI上漲的主要因素，7月份食品價格與非食品價格均有一定的上漲幅度；二是服務品價格仍然處于低位；三是核心CPI漲幅回落。7月份，不含食品、能源的核心CPI同比增速下降至0.8%。
其次，豬肉、蔬菜為重點的食品價格成為當前推動CPI上行的主要動力。數(shù)據(jù)顯示，能繁母豬存欄量連續(xù)兩個月環(huán)比回升。相關部門采取了投放豬肉儲備等舉措，盡管下半年豬價仍存在一定上漲空間，但幅度相對有限。
再次，受疫情等因素影響，服務業(yè)目前仍處于復蘇之中，服務品價格不易出現(xiàn)明顯上漲。而從居民消費的角度而言，消費的復蘇力度還不強，上半年社會消費品零售總額同比下降幅度不高，客觀上CPI不具備大幅走高的基礎。
有鑒于此，物價下半年有望保持穩(wěn)定。但保持物價穩(wěn)定并非靜態(tài)穩(wěn)定，而是動態(tài)、有市場活力的穩(wěn)定，因此仍需高度關注短期有可能推高物價的因素，積極做好物價的預期管理。一是警惕國際能源價格，做好國際能源價格中長期堅挺的準備，統(tǒng)籌能源安全與發(fā)展，防范輸入性通脹風險；二是做好糧食儲備工作。我國有完善的糧食儲備體系，基本建立了國家、省、市、縣四級糧食應急預案體系。但受異常氣候等多種因素影響，要提前做好下半年糧食生產(chǎn)工作，確保全年糧食產(chǎn)量達到1.3萬億斤以上，尤其要避免社會面形成糧食價格上漲的預期；三是做好諸如疫情等因素可能沖擊短期價格的預案。
進一步保持物價穩(wěn)定，還有更重要的一點，是應建立在穩(wěn)增長、投資與消費同步復蘇的基礎上。為此，要顯著改善市場主體預期，推動供應加快復蘇。數(shù)據(jù)顯示，今年6月份企業(yè)發(fā)展信心指數(shù)不高，連續(xù)三個月低于榮枯線水平。2022年二季度，工業(yè)產(chǎn)能利用率比第一季度下降0.7個百分點。需要針對市場主體的顧慮，在落實中央相關政策的同時，加大精準施策力度，顯著改善市場主體預期，尤其是投資預期。比如，CPI與PPI缺口加大企業(yè)原材料成本壓力，可以引導和鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)簽訂長期供給協(xié)議。
穩(wěn)定物價，還應盡快穩(wěn)定消費預期。我國消費者信心指數(shù)在4月份較低，6月份反彈至88.9%，雖有力度但還不夠強。應采取切實舉措，比如優(yōu)化消費券的相關設計，把刺激短期消費與改善消費預期結合起來，推動消費的加快反彈與復蘇，凸顯惠民愿景。
【作者系中國（海南）改革發(fā)展研究院副院長】
