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    制造業轉型要“急”而有“法”

    制造業是實體經濟的基礎,是國家經濟命脈所系。習近平總書記高度重視制造業發展,反復強調“任何時候中國都不能缺少制造業”“推動制造業高端化、智能化、綠色化發展”,為推進制造業高質量發展、加快建設制造強國提供了科學指引和根本遵循。

    推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,至關重要、意義重大。首先,這是提升傳統產業必須經歷的過程。我國傳統產業占整體工業比重超80%,是現代化產業體系的基底,必須推動傳統產業轉型升級,不能當成“低端產業”簡單退出,根本出路在于通過高端化解決產品質量檔次問題、智能化解決生產方式問題、綠色化解決可持續發展問題。其次,這是壯大新興產業必須堅持的方向。戰略性新興產業是引領未來發展的新支柱、新賽道。當前,新興產業風起云涌,但必須清醒看到也有高低之分、優劣之別,必須從源頭上堅持高端化、智能化、綠色化,謀劃和建設先進制造業重大項目,切忌低端產品、落后生產、產能過剩。再次,這是發展新質生產力必須把握的要義。新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征。作為創新主戰場、發展新質生產力主陣地的制造業,必須堅持高端化智能化綠色化,緊扣先進性、世界級。

    當前,我國制造業正處于新的爬坡過坎期,面臨許多新的成長煩惱,仍有不少“既要、又要、還要”的多需和“既要、不要”的兩難,還有許多必須堅決破除的障礙和難點。一是在思想認識上,發展觀、政績觀仍有偏差。有的易犯“政績沖動癥”,片面追求任期內的經濟總量增加;有的存在畏難情緒,對傳統產業轉型簡單化、繞道走;有的缺乏戰略前瞻、戰略定力,對培育新興產業缺耐心和恒心,對催生新產業、新模式、新動能缺管用辦法。二是在創新引領上,“卡脖子”問題快速突破難。我國產業基礎總體仍處于中低端,一些領域核心技術短板明顯,一些關鍵裝備、關鍵材料依賴國外,高端人才缺乏、創新平臺能級不高等問題仍然突出。三是在結構布局上,傳統產業快速轉型難。我國傳統產業占比高、“大而不強”、“全而不精”問題仍然突出,高端產品供給不足、要素成本上升、資源約束趨緊。四是在智能升級上,數字技術賦能制造業快速推廣難。當前高性價比的數字化解決方案比較缺乏,中小企業不會轉、不敢轉、不愿轉還較普遍,我國多數中小企業仍處于數字化轉型的初級階段。這些問題,必須加快解決。

    推動制造業高端化智能化綠色化發展必須科學把握方法路徑,具體地說,可以概括為“五個牢牢把握”。

    一是牢牢把握“功成不必在我、功成必定有我”,以正確政績觀體現擔當有為。領導干部要強化家國情懷、戰略思維、全局觀念,切實解決好“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”問題,不搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財。摸清“家底”、遵循規律、因地制宜,走出適合本地區實際的制造業高質量發展之路。

    二是牢牢把握“制造業的核心就是創新”,以科技創新引領產業創新。制造業惟創新者強。要建設高水平、多層次的創新平臺,充分發揮企業創新主體作用,促進各類創新要素向企業集聚。構建產學研用深度融合的創新體系,突出自主可控加強關鍵核心技術攻關,強化需求牽引促進科技成果轉化應用。堅持人才是第一資源,走好“人才帶技術、技術變項目、項目融資金、實現產業化”的路子。如浙江省創建省級十大實驗室和十大技術創新中心做法,值得期待。

    三是牢牢把握“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,堅持傳統新興“兩手抓”。產業結構優化升級,是高質量發展的關鍵所在。要搶抓大規模設備更新重大機遇,大力實施制造業技術改造專項行動,廣泛應用數智技術、綠色技術,推動設備更新、工藝升級、治理創新,讓傳統產業煥發新的生機活力。搶抓新一輪科技革命和產業變革歷史機遇,統籌技術創新、規模化發展和應用場景建設,培育壯大新興產業,謀劃布局未來產業。加強區域性重點產業集群培育,推進“鏈長+鏈主”協同、“核心區+協同區”協同,實現產業鏈融合集群式發展。

    四是牢牢把握“數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用”,深化數實融合。萬物互聯,數字化轉型是大勢所趨。要以智能制造為主攻方向,實施中小企業數字化賦能專項行動,迭代管理模式,優化生產流程,更新生產工具,改進生產方式,突出“場景為王”和技術變革,推廣一批數字化轉型典型案例,帶動制造業全鏈條提質增效。如浙江大力發展數字經濟贏得新興產業先發優勢,又提出2024年實現中小企業數字化改造全覆蓋,必將推動制造業生產方式、發展模式和企業形態發生根本性變革。

    五是牢牢把握“綠水青山就是金山銀山”,厚植生態底色。綠色發展,是高質量發展的鮮明底色。要深入實施綠色制造工程,積極穩妥推進工業領域碳達峰行動,加快先進節能降碳工藝技術裝備推廣應用,培育綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈管理企業,推進工業節水、清潔生產和再生資源高值化循環利用,提升資源節約集約利用水平,提升工業綜合能效和可持續發展能力。

    [責任編輯:潘旺旺]
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