今年以來，我國新動能加快成長，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新需求不斷涌現(xiàn)，不僅為經(jīng)濟(jì)注入了活力，也為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了新動力。
新技術(shù)有力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從技術(shù)創(chuàng)新看，大國重器頻頻“上新”、國內(nèi)首個“地面空間站”通過驗收等多項捷報頻傳，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，如C919大型客機(jī)累計交付6架，標(biāo)志著我國航空工業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，深中通道正式通車試運(yùn)營、全國新建5G基站數(shù)量大幅增加等，為科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。從綠色發(fā)展看，清潔能源生產(chǎn)較快增長，能源綠色化清潔化的底色進(jìn)一步凸顯，推動綠色低碳發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。
新產(chǎn)業(yè)有力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級看，以優(yōu)化和升級兩條主線為核心，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向著智能化、高端化、品牌化、服務(wù)化、集約化、綠色化方向邁進(jìn)，前三季度規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.1%，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了支撐動力。從新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展看，按照技術(shù)有前景、產(chǎn)品有市場、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)的原則，推動新興產(chǎn)業(yè)朝著未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)方向邁進(jìn)，前三季度集成電路、智能無人飛行器制造、虛擬現(xiàn)實設(shè)備、智能手機(jī)、新能源汽車、太陽能電池等智能綠色新產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要引擎。
新需求有力釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。從投資看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)較快增長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級持續(xù)推進(jìn)，前三季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.0%，快于全部投資6.6個百分點，投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用得到較好發(fā)揮。從消費看，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)催生新的消費場景，直播帶貨、即時配送等消費新模式不斷涌現(xiàn)，帶動實物商品網(wǎng)上零售額前三季度同比增長7.9%，快遞業(yè)務(wù)量超1200億件，消費對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步發(fā)揮。從出口看，我國充分發(fā)揮新型舉國體制和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，組織實施一批重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，帶動核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件取得突破，高鐵、電力裝備、新能源、通信設(shè)備等優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)品出口持續(xù)向好，出口對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
當(dāng)前，外部環(huán)境錯綜復(fù)雜，國內(nèi)有效需求依然不足，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。未來，應(yīng)持續(xù)向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新需求要增長新動能，對沖下行壓力，增強(qiáng)上行動力，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢夯基蓄能。
大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，向新技術(shù)要增長新動能。進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新的財政保障力度，穩(wěn)步提高用于科學(xué)研究與試驗發(fā)展的經(jīng)費比重。完善企業(yè)科技創(chuàng)新激勵機(jī)制和獎補(bǔ)政策，支持科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)加快前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)突破，支持重點“小巨人”企業(yè)攻堅新技術(shù)。堅持高端引領(lǐng)，大力培養(yǎng)和造就一批高層次創(chuàng)新型尖端人才、重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，增強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊伍活力。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，向新產(chǎn)業(yè)要增長新動能。立足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢，培育壯大高端智能裝備、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、文化旅游、現(xiàn)代物流、特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、食品與消費品制造等質(zhì)量效益好、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)支撐帶動強(qiáng)、資源消耗低的產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系新格局。
促進(jìn)三大需求協(xié)調(diào)拉動，向新需求要增長新動能。加力推進(jìn)“兩重”“兩新”政策落地見效，組織實施一批具有全局帶動性和目標(biāo)導(dǎo)向性的重大工程以及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會民生、生態(tài)環(huán)保等重大項目投資。實施促消費行動，挖掘需求潛力，優(yōu)化消費環(huán)境，發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新興消費，促進(jìn)消費升級。提高特色優(yōu)勢產(chǎn)品的科技含量，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
（作者系國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部政策仿真實驗室主任、研究員）
