【光明時評】
近日，《最高人民法院關于以高質量審判服務保障科技創新的意見》（以下簡稱《意見》）以及相關典型案例對外發布。《意見》聚焦涉科技創新審判中的突出問題，從總體要求、依法加強科技創新成果保護、創新主體保護、創新行為保護、科技創新法治化國際化市場環境建設和司法保護體制機制建設等六個方面提出25條98項政策舉措，為促進科技進步和激勵創新提供了更加有力的司法保障。
黨的二十屆三中全會將構建支持全面創新體制機制作為進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重要任務之一。近年來，人民法院圍繞公正與高效，能動司法、主動履職，積極完善新技術、新業態、新領域相關司法裁判規則，持續深化創新主體、創新行為、創新成果的全鏈條保護，構建起了科技創新全方位司法保護的工作格局，促進科技進步和社會發展的職能作用進一步凸顯，服務黨和國家工作大局的司法能力進一步增強。面對科技創新的復雜需求和多重挑戰，以公正高效司法為科技創新保駕護航，是加快建設科技強國、實現高質量發展的題中之義與現實之需。
在法治軌道上全面、有序地保障科技創新，須加快實現司法審判與科技創新的深度融合。這要求司法機關在審判過程中全面把握科技創新創造性、開放性、探索性的鮮明特質，保障創新成果的合法權益。在新興技術領域，司法機關需加強對新技術的理解與應用，提升專業化審判水平。例如，在與人工智能、大數據、區塊鏈等新興技術相關的司法審判中，應重視科技領域專家的參與，提高審判的精準性和專業性。司法機關需不斷更新審判思維，加強跨領域的司法協作，促進司法、學術、企業之間的深度互動。同時，應對司法技術輔助、專家陪審制度等進行深入探索，積極構建多元化的交流平臺，建立起跨區域、跨行業的長效合作機制。
完善科技創新法律制度，助力科技自立自強。近年來，科學技術進步法、促進科技成果轉化法、專利法等相關法律法規歷經修訂，科技創新法律規范體系的規范性、系統性與完整性進一步加強。但在新形勢下，我國科技法律制度建設尚有需要完善的地方。例如，數據要素市場的確權機制尚需明確的法律框架，以保障數據的高效流通；算法專利的保護、商業秘密的界定以及芯片領域反壟斷的具體操作指引等法律問題，亟須進一步明確和細化。在《意見》提供的借鑒和參考基礎之上，立法機關與行政機關應統籌推進立改廢釋，加快科技創新法律的體系化構建，及時填補制度空白，確保科技創新領域的法律環境能夠與時俱進，適應技術快速發展的需要。此外，在運用法律手段促進創新的同時，應對新技術、新業態以及新興科技領域的研發和應用進行規范，明晰規制界限，妥善處理促進與規制之間的關系，以實現科技自由與科技秩序的有機統一。
構建高水平法治環境，賦能企業出海。當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，科技創新日益成為社會治理與國際關系的關鍵因素。為搶占科技制高點，司法機關應在營造法治化創新生態、國際化營商環境上持續發力，為我國科技創新全球化發展夯實法治支撐。《意見》指出，要“深化區域知識產權保護司法合作，構建開放型區域協同創新共同體”。一方面，當前跨境知識產權案件在司法審判中的重要性日益凸顯，司法機關應推動科技創新領域的法治化改革，加強國際知識產權合作，積極參與國際法律事務，有效解決跨國專利糾紛，保護我國科技企業的創新成果，助力構建開放、公平、公正的國際科技發展環境。另一方面，司法機關亦需加大對不正當競爭行為的規制力度，以司法力量引導公平競爭，保障科技創新資源的合理配置與高效流動。
科技興則民族興，創新強則國家強。以公正高效司法為科技創新保駕護航，依托法治力量凝聚社會共識，必將助力科技創新成果惠及全社會。
（作者：譚 吉，系西南政法大學人工智能法學院副教授）
