作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，關(guān)系黨的形象、人心向背和黨的生死存亡。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以制定出臺中央八項規(guī)定開局破題，堅持自上而下、以上率下，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，推動黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)。
新時代黨的作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)了從“關(guān)鍵少數(shù)”示范到“絕大多數(shù)”參與的實踐飛躍與政治生態(tài)煥新。2012年12月4日，中共中央政治局審議通過關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，即“中央八項規(guī)定”。之后，黨中央以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，通過階段性推進(jìn)實現(xiàn)作風(fēng)質(zhì)變，推動遵規(guī)守紀(jì)從行為自覺內(nèi)化為思想自覺。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，各級干部層層傳導(dǎo)壓力，形成上下聯(lián)動的強大合力，激活基層治理效能，黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上。
然而，我們也要看到，新時代黨的作風(fēng)建設(shè)也面臨著一些現(xiàn)實挑戰(zhàn)，需要不斷創(chuàng)新監(jiān)督模式、強化制度保障、優(yōu)化文化治理，推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
創(chuàng)新監(jiān)督模式，推動治理升級。通過科技賦能監(jiān)督革新，構(gòu)建全周期閉環(huán)體系，充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立智能監(jiān)督模型，精準(zhǔn)捕捉隱形“四風(fēng)”新變種，實現(xiàn)動態(tài)預(yù)警與重點治理。創(chuàng)新群眾監(jiān)督機制，在基層推行“觀察員”制度，動員群眾代表參與作風(fēng)監(jiān)督，暢通民意直通車，使群眾既是政策受益人也是治理參與者。深化紀(jì)檢監(jiān)察改革，打通紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督的協(xié)同通道，形成“紀(jì)法貫通”的立體監(jiān)督網(wǎng)。通過制度整合提升監(jiān)督體系的整體效能，構(gòu)建“技術(shù)+群眾+制度”三位一體的新型監(jiān)督模式，為作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)提供堅實保障。
強化制度供給的系統(tǒng)集成效應(yīng)。建立相關(guān)制度動態(tài)迭代機制，針對“四風(fēng)”新變種和群眾新期待，定期評估制度效能，及時修訂完善細(xì)節(jié)，確保制度規(guī)范始終貼合實際、與時俱進(jìn)。打通作風(fēng)建設(shè)與營商環(huán)境優(yōu)化的雙向通道，將干部服務(wù)效能納入營商環(huán)境評價體系，以企業(yè)和群眾滿意度檢驗改進(jìn)作風(fēng)成效。同時，把優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)制度成果，增設(shè)作風(fēng)建設(shè)量化指標(biāo)作為干部考核內(nèi)容，構(gòu)建涵蓋服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律等多維度的評價體系，讓作風(fēng)表現(xiàn)可衡量、可追溯、可比較，倒逼干部既抓發(fā)展顯績、更重作風(fēng)潛績。通過制度更新、政策協(xié)同、考核創(chuàng)新三管齊下，形成作風(fēng)建設(shè)制度體系的乘數(shù)效應(yīng)。
夯實文化底蘊，塑造新時代共產(chǎn)黨人的精神品格。將紅色家風(fēng)建設(shè)深度融入反腐敗源頭治理，通過挖掘革命先輩們艱苦樸素、廉潔奉公的家風(fēng)故事，建立“家庭—組織—社會”協(xié)同教育機制，讓紅色基因轉(zhuǎn)化為黨員干部的作風(fēng)基因。從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧，創(chuàng)新清廉文化傳播載體，開展“廉潔單元”創(chuàng)建活動，推動機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等打造各具特色的廉潔文化場景，形成點線面結(jié)合的文化浸潤效應(yīng)，使崇廉尚潔成為社會新風(fēng)尚。運用新媒體矩陣完善作風(fēng)建設(shè)話語體系，采用短視頻、動漫等青年群體喜聞樂見的形式，傳播作風(fēng)建設(shè)典型案例。充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓紅船精神、延安精神等紅色密碼煥發(fā)時代魅力，匯聚推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的強大正能量。（作者：廣州醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授 張曉紅；湖南省當(dāng)代中國馬克思主義研究中心湘潭大學(xué)基地研究員，湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院二級教授、博士生導(dǎo)師 曾天雄）
