【摘要】作為馬克思主義政黨,中國共產黨自成立以來,始終將學習教育視為貫穿革命、建設、改革全過程的生命線,通過持續鍛造高素質黨員隊伍,不斷夯實擔當民族復興歷史使命的組織基礎。中國共產黨在革命、建設和改革各個時期所取得的偉大成就,與黨構建的獨特教育范式緊密相連、密不可分。這一教育范式在實踐中逐步形成鮮明且嚴密的內在邏輯,成為推動中國社會發展的核心動力之一。新時代新征程,必須系統完善黨員教育培訓體系,創新實踐教育路徑,以學習型政黨建設推進中國式現代化,為實現中華民族偉大復興提供堅強政治保證。
【關鍵詞】中國共產黨 黨員教育 新時代
【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A
習近平總書記指出:“要增強學習本領,在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,建設馬克思主義學習型政黨,推動建設學習大國。”作為馬克思主義政黨,中國共產黨始終將學習教育視為生命線,持續鍛造高素質黨員隊伍,以擔當民族復興使命。新時代新征程,必須系統完善黨員教育培訓體系,創新實踐教育路徑,以學習型政黨建設推進中國式現代化,為實現中華民族偉大復興提供堅強政治保證。
政黨發展與黨員教育效能的互動機理
政黨發展與黨員教育之間存在著緊密的互動機理。政黨為黨員教育提供存在場域與價值導向,確保教育的可持續性。通過這一過程,政黨實現了自身價值理念的傳遞。同時,黨員教育為政黨提供基本的組織動能與合法性資源,保障政黨持續發展壯大的組織人才資源。
進一步探討政黨發展與黨員教育效能的互動機理,可以發現,這本質上是政治組織通過知識再生產實現主體重構與社會建構的動態過程。這種通過知識迭代實現政黨成員主體再造的機理,體現了馬克思主義政黨將人的解放邏輯與組織發展邏輯緊密結合的鮮明特征。馬克思主義政黨具有先進性,始終代表先進生產力和先進文化的發展方向。但是這種先進性并非與生俱來,而是需要在無產階級革命實踐過程中通過持續自我鍛造才能形成。通過不斷錘煉,政黨得以提升黨性修養,增強推進社會革命與自我革命的自覺性,進而保持并不斷發展其先進性。唯有如此,馬克思主義政黨才能始終為最廣大人民的根本利益而奮斗,贏得廣大人民群眾的支持和擁護,并由此獲得持續增強的組織力量。
中國共產黨干部教育的實踐歷程與范式演進
習近平總書記指出:“中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。”在中國共產黨的奮斗歷程中,黨員的教育培訓始終是加強黨員隊伍建設的一項基本內容。正是通過持續的教育培訓,廣大黨員干部保持了先進性和不斷奮斗的精神動力,中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨在長期實踐中,逐漸形成了一套完備的具有針對性的黨員教育培訓體系。
培養黨員革命性是早期黨組織開展黨員教育培訓的重要目標。中國共產黨始終將自身的革命性作為實現奮斗目標的基礎,革命性也因此成為中國共產黨最鮮明的標識。1921年黨的一大明確提出“實行社會革命”的思想教育目標;1922年黨的二大要求黨的內部要適應革命的組織與訓練等,并初步提出確保黨的教育開展的報告制度。中國共產黨深刻認識到,黨員的革命性源自黨性教育。因此,1929年古田會議提出了包括開辦訓練班、辦報紙等在內的18種教育方法,標志著黨內思想政治教育理論的初步形成。中國共產黨成立之初的這種革命性鍛造,不僅體現了馬克思主義政黨的本質屬性,更在組織形態與意識形態上超越了傳統政黨范式,為中國共產黨發展成為執政黨奠定了關鍵組織基礎。
結合中國國情開展馬克思主義教育,使黨員能夠運用馬克思主義解決中國革命的實際問題,是新民主主義革命時期黨員教育的重要內容。毛澤東同志在《實踐論》《矛盾論》等著作中系統闡發的認識論框架,為黨的思想教育奠定了方法論基礎。1941年的延安整風運動標志著黨的意識形態建設進入制度化階段。通過對主觀主義、宗派主義、黨八股進行嚴厲的批判,創造性地將黨內思想斗爭轉化為“批評與自我批評”的教育改造機制,實質上構建了具有中國特色的黨性修養范式。同時,黨員教育培訓體系實現多維度創新,不僅構建了多層次、立體化的黨校教育網絡,實現了黨員教育的全覆蓋,還通過理論教育、文化補習、實踐鍛煉等的有機結合,增強了黨員教育的實效性。可以說,新民主主義革命時期的黨員教育,不僅建構了革命意識形態的話語體系、培育了新型政治精英群體,還形塑了政黨與群眾互動的新型模式,為中國共產黨在全國執政并長期執政奠定了堅實基礎。這種教育模式的歷史經驗,至今仍對社會主義國家的政黨建設具有重要的參考價值。
新中國成立后,中國共產黨基于社會主義建設事業的需求,系統推進黨員教育培訓體系建設。首先,教育的目標聚焦于執政轉型。隨著黨的工作重心由農村轉移到城市,為實現將落后的農業國轉變為先進的工業國的現代化目標,黨員教育著力解決執政條件下奮斗精神的延續問題,并塑造適應工業化建設需要的政黨品質。其次,教育內容突出理想信念構建。以1951—1954年的整黨運動為載體,建立了以“合格黨員八項標準”為基本的評價體系,構建了意識形態再生產機制。最后,教育方法注重治理技術的革新。通過推行基層整黨試點等組織化手段,將傳統的思想整風轉化為常態化治理技術。從國家治理現代化的視角考察,此階段的黨員教育實踐具有重要意義:在政治層面,通過理想信念教育和組織紀律強化,形成支撐國家制度運行的政黨能力基礎;在制度層面,構建黨員標準體系、教育程序規范和考核評估機制,為現代政黨治理體系建設提供制度框架。
改革開放初期,黨員教育呈現出鮮明的意識形態建構與國家治理現代化導向相結合的特點。鄧小平同志提出“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治”的論斷,并為黨員教育確立了“兩個文明”協調發展的戰略框架,黨內教育范式從傳統整頓模式向制度化建設轉型。1998年啟動的“三講”專題教育,以及通過《關于在縣級以上黨政領導班子、領導干部中深入開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育的意見》等制度設計,構建包含理論學習、整改建制等要素的閉環教育機制。黨員教育從重在理想信念強化轉向“執政能力建設”與“先進性建設”的辯證統一,推動了黨員干部隊伍從“革命型”向“執政型”、從“經驗型”向“專家型”的現代轉型。這種教育治理模式的演進,本質上是中國共產黨通過組織資本再生產機制實現政黨現代化的重要實踐,為新型工業化、城鎮化戰略提供了重要的人力資本支撐。
新時代黨員教育培訓的創新與發展
通過知識迭代實現黨員主體再造,是馬克思主義政黨區別于其他政黨的特征之一。中共中央辦公廳印發《全國黨員教育培訓工作規劃(2024—2028年)》,明確提出要鍛造黨員隊伍,進一步增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力。因此,應通過健全黨員教育培訓體系,不斷強化黨員的思想淬煉、專業訓練和實踐鍛煉,以提升黨員的政治素養和業務能力,實現黨員能力素質的復合型提升,深化黨的建設制度改革。
以健全新時代黨員教育培訓體系為重點。習近平總書記指出:“必須抓好思想建設這個基礎,堅持不懈推進黨的創新理論武裝,持之以恒加強黨性教育,引導黨員、干部把全面從嚴治黨戰略方針轉化為自覺行動。”新時代黨員教育培訓必須緊跟黨的理論創新步伐,做到常學常新、常悟常進。應始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習的主題主線,并以其為根本遵循,緊密結合黨的創新理論成果和黨員實際需求,精心設計系統化、層次化、針對性強的教育培訓內容。各級黨委應充分落實黨的創新理論學習教育計劃,結合實際每年作出具體安排、精心組織實施;黨支部則需組織好集體學習和黨員個人自學,通過“三會一課”、主題黨日、專題黨課、理論研討等多種形式,幫助黨員深入學習領會黨的理論和路線方針政策,不斷增強黨員的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力;黨員應堅持讀原著、學原文、悟原理,切實用黨的創新理論凝心鑄魂,做到學出堅定信仰、學出使命擔當,學以致用、身體力行,把學習成果落實到干好本職工作、推動事業發展上。
同時,要注重實踐教育和能力培養,將黨員教育培訓內容與中心工作和實際任務緊密結合,引導黨員在攻堅克難、服務群眾的實踐中錘煉黨性、提升能力,真正做到學思用貫通、知信行統一。一是要結合黨員干部的實際工作需求,開展針對性的業務培訓,提升黨員干部的專業能力和實踐水平。要堅持理論和實踐相結合,注重在實踐中學真知、悟真諦,加強磨練、增長本領。尤其是線下培訓必須精心策劃,使黨員干部能夠參與實地考察、調研等活動,增強教育培訓的實效性。在教育過程中,要重視理論培訓的靈活性以及集中培訓的實踐性。二是要結合具體業務和崗位開展黨員教育培訓,系統建構基于黨員群體差異性的精準供給機制。比如,在農村黨員教育方面,應聚焦于提升基層治理能力與推動鄉村振興戰略的深度耦合,強化黨員干部在鄉村發展中的引領作用;城市社區黨員教育則側重于提高公共服務效能與推進網格化管理創新,以更好地服務社區居民、提升社區治理水平;針對數字經濟催生的新業態、新就業群體,新興領域黨員教育培訓應著重強調組織覆蓋的創新與政治認同的培育,以適應新經濟形態下黨員教育培訓的新需求。
提升黨員教育培訓的實效性需依賴于教育方式的與時俱進。當前,人工智能技術的應用為黨員教育培訓的科學化、精準化和個性化提供了技術條件。一方面,傳統的黨員教育培訓模式多采用集中授課、線上自學為主,缺乏互動性和實踐性,且培訓效果難以充分檢驗;另一方面,隨著黨員干部規模的壯大,黨員教育培訓需要更加重視靈活性和針對性。因此,新時代的黨員管理和教育應充分運用人工智能技術和數字化手段,實現對黨員教育培訓的精準施策和靶向發力。可以以大數據分析和智能化工具為依托,全面掌握黨員學習、工作和思想狀況,及時發現問題并進行有效指導和精準解決。尤其是要根據不同年齡段、不同崗位黨員的特點和需求,制定個性化的管理措施和培養方案,切實提升黨員教育培訓的科學性和有效性。
建立健全黨員教育培訓的考核評估機制。黨員教育培訓評估應與各個部門績效評估理論框架相結合,構建“認知提升、行為轉化、組織增效”三重維度的評估指標體系,對培訓方案進行政治導向性評價,并結合黨性修養內化程度與崗位實際貢獻度進行評價。可以從政治素養提升度、崗位履職創新度、群眾滿意度測評、組織建設貢獻度、急難險重任務表率指數等差異化權重指標進行評價。要建立培訓后的黨員實踐場域的行為觀察機制,通過整合組織評價、群眾評議、自我反思等多源數據形成綜合的績效評估。此外,可以根據培訓的內容,通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等形式,引導培訓黨員根據不同崗位發揮不同方面的先鋒模范作用,如在急難險重崗位要爭先創優、攻堅克難,在生產經營一線要爭當生產經營能手,在科研創新、市場開拓中要發揮創新創業的模范作用等。
(作者為中共山東省委黨校(山東行政學院)黨史部教授,山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
【注:本文系2023年國家社科基金項目“中國共產黨在華北抗日根據地的村政建設經驗研究”(項目編號:23BDJ069)階段性成果】
【參考文獻】
①《習近平談治國理政》(第一卷),北京:外文出版社,2018年。
責編/孫渴 美編/王夢雅
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