近年來(lái)，四川省眉山市彭山區(qū)謝家街道黨工委按照“三三四”工作法，探索多種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力把組織力量、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為共同富裕的發(fā)展動(dòng)力。2024年，街道村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益139萬(wàn)元，較2022年增長(zhǎng)176%，15萬(wàn)元以下的村清零。2025年，預(yù)計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)收益185.94萬(wàn)元，力爭(zhēng)到2027年再翻一番。
謝家街道鄧廟村聽(tīng)藍(lán)山坊。
建立三個(gè)機(jī)制，全力保障促增收
建立干部包聯(lián)機(jī)制。將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”，建立“黨工委書記牽頭抓、包村班子協(xié)調(diào)抓、村黨組織書記親自抓”工作機(jī)制，落實(shí)9名班子成員、4名駐村干部、84名街道干部包聯(lián)負(fù)責(zé)，建立工作清單、明確職責(zé)。
建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行“月調(diào)度、季匯報(bào)”制度，黨工委每季度專題研究集體經(jīng)濟(jì)工作，協(xié)調(diào)解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況作為鄉(xiāng)村全面振興實(shí)績(jī)考核、“紅旗書記”評(píng)選的重要指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)村“兩委”干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。
采取三項(xiàng)措施，托穩(wěn)增收基本盤
明晰資產(chǎn)底數(shù)。逐村拉網(wǎng)排查，圍繞資產(chǎn)概況、資產(chǎn)權(quán)屬、土地性質(zhì)、盤活利用等建立資源資產(chǎn)基礎(chǔ)臺(tái)賬，梳理出可經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的果園、林盤、校舍、廠房等29處，為盤活資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)打牢基礎(chǔ)。整改存在低效發(fā)包、超長(zhǎng)期發(fā)包、一次性收繳多年租金等問(wèn)題的集體經(jīng)濟(jì)合同9個(gè)，堅(jiān)決守住村集體“錢袋子”。
制定一村一策。充分考慮8個(gè)村（社區(qū)）地緣特征、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，分片劃定“產(chǎn)城融合（謝家、義和）、農(nóng)旅融合（鄧廟、石山）、特色農(nóng)業(yè)（悅園、漢安）、扶持帶動(dòng)（岐山、李山）”4類發(fā)展區(qū)域，差異化制定“一村一策”目標(biāo)任務(wù)及提質(zhì)倍增具體舉措，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
強(qiáng)化要素保障。充分調(diào)動(dòng)駐村工作隊(duì)員力量，爭(zhēng)取到市住建局、區(qū)民政局等幫扶單位資金70余萬(wàn)元、項(xiàng)目6個(gè)，用于支持村集體發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、打造養(yǎng)老餐廳，促進(jìn)村集體增收。爭(zhēng)取到相關(guān)區(qū)級(jí)部門無(wú)償移交使用閑置國(guó)有資產(chǎn)10處，用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
探索四種模式，培育發(fā)展新動(dòng)能
資產(chǎn)盤活模式。通過(guò)招商引資、培育業(yè)態(tài)、騰籠換鳥(niǎo)等方式盤活閑置資產(chǎn)，盤活毛河院子（原屠宰場(chǎng)）、原楊廟村陣地等閑置資產(chǎn)8處，將資產(chǎn)存量轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量。
村村抱團(tuán)模式。由8個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織分別持股12.5%注冊(cè)成立“八畝田運(yùn)營(yíng)公司”，整合資金、統(tǒng)籌用工，為彭山經(jīng)開(kāi)區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)、企業(yè)等提供物業(yè)、勞務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目，目前已實(shí)現(xiàn)凈收益32萬(wàn)元。同時(shí)，各村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人按程序進(jìn)入公司股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)，成立公司黨支部，確保公司規(guī)范運(yùn)行。
項(xiàng)目帶動(dòng)模式。近年來(lái)爭(zhēng)取到組織部門中省財(cái)政集體經(jīng)濟(jì)扶持村5個(gè)、發(fā)改部門以工代賑項(xiàng)目3個(gè)、鄉(xiāng)村全面振興資金項(xiàng)目3個(gè)，打造林下養(yǎng)雞、吳堰餐廳、非遺扎染、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)13個(gè)，每年帶動(dòng)村集體增收60余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)村村都有致富好項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
村企聯(lián)建模式。依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)，組織8個(gè)村（社區(qū)）與16家鏈上重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“企業(yè)聯(lián)村”行動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)人才到村擔(dān)任發(fā)展顧問(wèn)。依托村級(jí)活動(dòng)陣地打造3個(gè)工友驛站，開(kāi)發(fā)“慧干活”招聘平臺(tái)，協(xié)助園區(qū)開(kāi)展技能培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)招聘等活動(dòng)，推薦本地群眾到企就業(yè)，村集體增收服務(wù)費(fèi)15萬(wàn)元。（譚軒文）
