“目前收到35票，同意30票，等會準備第二輪入戶，有些不在家的業主已電話聯系”“這張票的勾選項填寫有些模糊，是否可以當場判定，請研究確認”“截止20點33分，已收回表決票48票，其中同意43票，棄權5票”……近日，塘樾家園物業服務中心燈火通明，各入戶小組的信息正源源不斷匯集到現場指揮部，這一段段的信息交互，正是江蘇省常州市武進區牛塘鎮“陽光信托”物業專項工作組聯合青訓營小組共同協助小區物管會開展最后一輪業主意見征求的工作畫面。
從陷入困境到黨建賦能，“信托制”激活基層治理新活力
牛塘鎮盧家巷社區塘樾家園小區，自2021年交付使用以來，一直面臨物業管理的困境，服務效能不足、設施設備維護不到位、物業費收交率逐年下降、前期物業主動提出撤場……更換物業之后，傳統“包干制”模式暴露出的服務透明度低、居民參與度弱、矛盾調處難等問題仍然存在，影響著小區居民的生活質量。
“小物業”牽動“大民生”，牛塘鎮黨委立足轄區實際，主動將“信托制”物業推進工作納入年度重點工作，并將塘樾家園列為“陽光信托”物業綜合治理首個改革試點小區，積極探索黨組織領導下的契約化、法治化、透明化社區治理新范式，形成可復制推廣的“黨建+信托”的基層治理新路徑。
為推動黨建引領“陽光信托”物業綜合治理模式落地，牛塘鎮成立了由黨委書記擔任組長的專項工作組，建立“鎮黨委-村社區-物管會-物業公司-業主代表”五方聯動組織架構，明確職責分工，確保工作有序開展。針對信托制物業服務模式推廣初期業主群體存在的認知盲區及參與度偏低問題，專項工作組通過政策宣講開展入戶走訪，努力推動實現從政策認知模糊到權責關系明晰、從被動應付管理到主動參與治理、從單一物業服務到多元共治體系的“三個轉變”。
從服務缺失到多方聯動，“信托制”織密黨群民生服務網
為提升服務群眾質效，塘樾家園小區精心打造黨建文化墻，將物業服務中心打造為黨群活動新陣地、思想教育新平臺。高標準建設黨群服務矩陣，配備多功能會議室、文體活動室等便民服務設施，將小區閑置用房改造為快遞臨時存放點，通過管理有效破解快遞遺失難題。
同時，深化社區集鎮黨支部、小區功能型黨支部等多方治理主體共同協作，健全完善“需求清單、資源清單、項目清單”三張清單工作機制，不斷優化社區治理模式。社區黨員帶頭，聯動網格員、紅色小管家、居民志愿者、物業人員等組建“紅色管家團”，開展“紅色服務包”“先鋒答疑面對面”等各類活動23場，積極下沉參與社區事務。健全完善“點單-亮單-接單-評單”的閉環管理模式，推動志愿服務精準對接群眾需求，分級分類幫助群眾安裝小區架空層噴淋器、提升公共綠化環境，組織開展困境兒童幫扶、家庭醫生簽約等黨群“微心愿”志愿服務活動，推進群眾意愿和黨員服務的“雙向對接”。
從單一推進到提標擴面，“信托制”開啟黨建引領新征程
“以前業主老是會質疑物業亂收費、服務不到位，物業也覺得業主事兒多，難伺候。現在好了，大家的角色和責任都很明確，就像簽了個公平的約定一樣。”在討論開放式預算和物業服務方案現場，小區業主表示。為了更好地編制預算，提供貼合小區實際的服務方案，小區物管會專門邀請專項工作組成員、社區黨組織代表、熱心業主共同參與商議，建立起預算及服務方案制定公開討論、執行過程公開監督、決算結果公開審計的“三公開”機制，真正把信任貫徹始終，讓物業費花在“陽光”下。
技術賦能與監管閉環，是黨建引領“陽光信托”物業綜合治理模式保持長久生命力的關鍵。下一步，武進區將持續開展黨建引領“信托制”小區治理提質擴面工作，對已引入“信托制”小區治理質效進行鞏固提升、對擬引入小區全過程陪伴指導、宣傳推廣小區治理成效，推動小區治理透明化、專業化、規范化運行，不斷提升黨建引領小區治理水平。(董乾 張易馳)
