【摘要】黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為全面從嚴(yán)治黨的破題之舉,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、刀刃向內(nèi),以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,開啟新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)新篇章。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的偉大實(shí)踐,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)重塑、社風(fēng)民風(fēng)凈化、黨群關(guān)系凝聚,以及制度體系優(yōu)化的全方位突破。同時(shí),深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的偉大實(shí)踐,不僅強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、提升社會(huì)治理效能,更以文化浸潤之力匯聚起民族復(fù)興的精神偉力,彰顯中國共產(chǎn)黨刀刃向內(nèi)的政治自覺,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)作風(fēng)保障。
【關(guān)鍵詞】中央八項(xiàng)規(guī)定精神 落實(shí)成效 深遠(yuǎn)影響
【中圖分類號(hào)】D262.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為突破口,推出一系列重大決策部署,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中央八項(xiàng)規(guī)定作為新時(shí)代的徙木立信之舉,以“小切口”推動(dòng)“大變局”,開啟了中國共產(chǎn)黨激濁揚(yáng)清、自我革命的新篇章。十余年來,中央八項(xiàng)規(guī)定精神如浩蕩春風(fēng),滌蕩痼疾沉疴,重塑政治生態(tài),成為新時(shí)代黨的建設(shè)的一張亮麗名片,其深遠(yuǎn)影響已遠(yuǎn)超作風(fēng)建設(shè)范疇,成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵支點(diǎn)。
黨的十八大以來深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的偉大實(shí)踐
黨的十八大以來,中央八項(xiàng)規(guī)定以雷霆萬鈞之勢(shì)開啟全面從嚴(yán)治黨新征程。從中央政治局帶頭做起,以“打鐵必須自身硬”的魄力樹立執(zhí)行標(biāo)桿,到以“咬定青山不放松”的韌勁常抓不懈,推動(dòng)紀(jì)律規(guī)矩深入人心,再到制度建設(shè)與思想教育雙管齊下,實(shí)現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)從“立規(guī)矩”到“成風(fēng)氣”的質(zhì)變,這一系列偉大實(shí)踐,生動(dòng)詮釋了中國共產(chǎn)黨刀刃向內(nèi)的勇氣與自我革新的智慧,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)保障與紀(jì)律支撐。
堅(jiān)持以身作則,以上率下樹立作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行標(biāo)桿。中央八項(xiàng)規(guī)定制定以來,在中央全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)等重要會(huì)議上,習(xí)近平總書記多次對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出專門部署、提出明確要求,“鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’以上率下”,成為全黨的高度共識(shí)與行動(dòng)自覺。習(xí)近平總書記率先垂范、身體力行,為全黨做好榜樣。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次深入地方考察,調(diào)研足跡遍及農(nóng)村田埂、學(xué)校課堂、社區(qū)街巷、工廠車間、港口碼頭。每一次考察,行程緊湊高效、交流深入廣泛、接觸對(duì)象多樣,無不體現(xiàn)著親力親為、務(wù)求實(shí)效的調(diào)研作風(fēng),這本身就是對(duì)“以上率下”最深刻的詮釋。無論是輕車簡從、減少陪同、簡化接待的出行規(guī)范,還是與干部“面對(duì)面”的促膝談心、同群眾圍坐“條凳”的零距離交流,都生動(dòng)展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人應(yīng)有的作風(fēng)本色。這種示范引領(lǐng),帶動(dòng)全黨形成層層傳導(dǎo)、深入人心、廣泛參與的作風(fēng)建設(shè)新格局。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺看齊、主動(dòng)作為,紛紛走出機(jī)關(guān)大院,沉入基層一線,通過“四不兩直”的突擊檢查、“四下基層”的深入蹲點(diǎn),真心實(shí)意了解民情、掌握實(shí)情,在干部與群眾之間架起“連心橋”。“一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干”的示范效應(yīng),將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任層層壓實(shí)、一貫到底。從中央到地方直至基層,各級(jí)黨組織為深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊密結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)細(xì)化落實(shí)的具體措施,形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以上率下的深刻實(shí)踐,以其強(qiáng)大的示范力和執(zhí)行力,為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨樹立了典范。
堅(jiān)持一以貫之,常抓不懈推動(dòng)紀(jì)律規(guī)矩落地生根。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨以作風(fēng)建設(shè)為突破口和重要抓手,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神一以貫之、常抓不懈,以釘釘子精神推動(dòng)紀(jì)律規(guī)矩落地生根,持續(xù)釋放全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號(hào)。從十八屆中共中央政治局為作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩伊始,到十九屆中共中央政治局第一次會(huì)議審議通過《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,再到二十屆中共中央政治局第一次會(huì)議持續(xù)聚焦同一主題并深化細(xì)化,每一次舉措都在向全黨全社會(huì)傳遞明確信號(hào)——黨中央將一以貫之地把黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底,中央八項(xiàng)規(guī)定絕非短期行為,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。鮮明的行動(dòng)決心還體現(xiàn)在常態(tài)化的數(shù)據(jù)通報(bào)中。2013年,中央紀(jì)委首次公布全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題統(tǒng)計(jì)表。此后,每月公布查處數(shù)據(jù)成為常態(tài)。中央紀(jì)委在常態(tài)化通報(bào)違紀(jì)問題的過程中,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,絕不姑息遷就,切實(shí)維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面,黨中央始終堅(jiān)持把監(jiān)督執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性、重點(diǎn)性工作來抓。通過建立健全常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,通過明察暗訪、專項(xiàng)檢查、巡視巡察等多種監(jiān)督方式,對(duì)“四風(fēng)”問題保持高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。同時(shí),充分運(yùn)用監(jiān)督綜合信息平臺(tái)等現(xiàn)代技術(shù)手段,通過大數(shù)據(jù)比對(duì)、稅務(wù)發(fā)票篩查、公車軌跡追蹤等手段,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),提升監(jiān)督的精準(zhǔn)性與時(shí)效性,確保制度執(zhí)行不打折扣。黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度,持續(xù)推動(dòng)紀(jì)律規(guī)矩真正落地生根、化風(fēng)成俗,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
堅(jiān)持久久為功,標(biāo)本兼治推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)化風(fēng)成俗。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,黨中央將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神當(dāng)作一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出:“制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,十年不夠就二十年,二十年不夠就三十年,直至真正化風(fēng)成俗,以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”①一方面,從治標(biāo)入手,整治“四風(fēng)”頑疾。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從實(shí)際出發(fā),聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以“零容忍”態(tài)度重拳出擊。針對(duì)形式主義、官僚主義,著力解決工作不實(shí)、推諉扯皮、漠視群眾利益等問題;針對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng),嚴(yán)厲打擊公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等行為。面對(duì)“四風(fēng)”隱形變異等新挑戰(zhàn),堅(jiān)持“風(fēng)腐同查同治”,既“由風(fēng)查腐”,深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題,防止“以風(fēng)蓋腐”;又“由腐糾風(fēng)”,細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題,堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。黨的十八大以來,截至2024年底,全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題107.6萬起,批評(píng)教育和處理152.3萬人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分99.5萬人,有力遏制了歪風(fēng)邪氣。另一方面,向治本發(fā)力,建立長效機(jī)制。通過加強(qiáng)制度建設(shè),制定和修訂相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,整合監(jiān)督力量,提升監(jiān)督效能,為作風(fēng)建設(shè)提供制度保障。同時(shí),通過加強(qiáng)思想教育,開展主題教育、廉政教育等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,中央八項(xiàng)規(guī)定精神逐漸內(nèi)化為黨員干部的自覺行動(dòng),外化為良好的工作作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)的化風(fēng)成俗。
黨的十八大以來深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出成效
黨的十八大以來,中央八項(xiàng)規(guī)定作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,取得了全方位顯著成效,成為新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中重要一環(huán)。從作風(fēng)重塑到黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,從社風(fēng)凈化到新風(fēng)正氣不斷充盈,從民心凝聚到黨群關(guān)系更加密切,再到制度優(yōu)化與長效機(jī)制的日益完善,這一系列成果相互促進(jìn)、相得益彰,不僅深刻改變了黨和國家的面貌,也為黨和國家事業(yè)的長足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),充分彰顯了中央八項(xiàng)規(guī)定強(qiáng)大的生命力和影響力。
作風(fēng)重塑,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的深入貫徹,引領(lǐng)了黨的作風(fēng)整體性重塑,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)。黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)實(shí)現(xiàn)從外到內(nèi)、由表及里的整體性好轉(zhuǎn),為黨和國家事業(yè)發(fā)展凝聚起強(qiáng)大正能量。公款吃喝、公款旅游、違規(guī)配備使用公車、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、大辦婚喪喜慶、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、違規(guī)收送禮品禮金等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,得到有效遏制。文山會(huì)海、檢查考核過多過濫、“指尖上的形式主義”等問題,得到大力整治,文件會(huì)議大幅減少且更加務(wù)實(shí)高效,督查檢查考核更加規(guī)范科學(xué)。基層干部從繁文縟節(jié)和無效勞動(dòng)中解脫出來,將更多時(shí)間和精力投入到深入田間地頭、企業(yè)車間、社區(qū)樓宇,傾聽民聲、化解矛盾、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的“主責(zé)主業(yè)”上。調(diào)查研究更加注重實(shí)效,“四不兩直”成為常態(tài),更加注重輕車簡從、解剖麻雀、蹲點(diǎn)調(diào)研,真正沉下去察實(shí)情、聽真話、取真經(jīng),提出的對(duì)策建議更具操作性、實(shí)效性,“調(diào)”以務(wù)實(shí)、“研”以致用的氛圍日益濃厚。“潛規(guī)則”等不良風(fēng)氣正逐步失去生存土壤,黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性明顯增強(qiáng),清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系日益形成。廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)得到革命性鍛造,對(duì)權(quán)力來源、權(quán)力邊界、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)空前深化,“心有所畏、言有所戒、行有所止”成為普遍遵循。紀(jì)律松弛、作風(fēng)飄浮的狀況得到顯著改變,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的氛圍全面形成。
社風(fēng)凈化,新風(fēng)正氣不斷充盈。中央八項(xiàng)規(guī)定如春風(fēng)化雨,深刻滌蕩社會(huì)風(fēng)氣,引領(lǐng)新風(fēng)正氣不斷充盈。一方面,奢靡享樂之風(fēng)有力扭轉(zhuǎn),文明節(jié)儉的社會(huì)新風(fēng)尚逐漸形成。“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”化作實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。曾經(jīng)觸目驚心的“舌尖上的浪費(fèi)”,特別是利用公款大吃大喝的現(xiàn)象得到根本性遏制,公共財(cái)政資源得到有效節(jié)約。民眾的消費(fèi)觀念發(fā)生深刻變化,從過去盲目追求奢華、炫耀性消費(fèi),轉(zhuǎn)向更加注重產(chǎn)品的實(shí)用性、品質(zhì)和性價(jià)比,推動(dòng)社會(huì)價(jià)值觀念從“奢靡享樂”向“簡樸務(wù)實(shí)”回歸。另一方面,移風(fēng)易俗取得顯著成效,清朗健康的社會(huì)關(guān)系逐步形成。婚喪嫁娶中大操大辦、盲目攀比之風(fēng)顯著收斂,“天價(jià)彩禮”“豪華宴席”“厚葬薄養(yǎng)”等現(xiàn)象明顯減少,講排場、比闊氣等不良風(fēng)氣和不理性、不文明消費(fèi)習(xí)俗逐步破除,簡約適度、文明健康的消費(fèi)理念和生活習(xí)慣日益普及。人與人之間的交往更加清爽、純粹,一個(gè)更加注重規(guī)則、尊重契約、崇尚實(shí)干的社會(huì)氛圍正在形成,公平競爭的市場環(huán)境和社會(huì)環(huán)境得到改善。中央八項(xiàng)規(guī)定以其強(qiáng)大的示范效應(yīng)和持續(xù)深化的執(zhí)行力,不僅深刻改變了黨風(fēng)政風(fēng),更有力地凈化了社風(fēng)民風(fēng),健康向上、崇德向善的社會(huì)風(fēng)尚日益濃厚,為社會(huì)主義精神文明建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力,展現(xiàn)出新風(fēng)正氣充盈的生動(dòng)局面。
民心凝聚,黨群關(guān)系更加密切。人民是黨執(zhí)政的最大底氣,脫離人民是黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。習(xí)近平總書記指出:“鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”中央八項(xiàng)規(guī)定的制定與落實(shí),正是黨在新時(shí)代堅(jiān)持自我革命、走好新時(shí)代黨的群眾路線的關(guān)鍵舉措,極大地凝聚了民心,密切了血肉相連的黨群關(guān)系。一方面,祛除沉疴積弊,贏得民心所向。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神過程中,我們黨以雷霆之勢(shì),向群眾深惡痛絕的作風(fēng)頑疾開刀。堅(jiān)決遏制“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的腐敗”“會(huì)所里的歪風(fēng)”,清除形式主義、官僚主義障礙,掃除阻礙黨與群眾聯(lián)系的無形之墻。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“辦事難”“吃拿卡要”等問題。大力精簡會(huì)議文件,推動(dòng)黨員干部走出機(jī)關(guān)、深入基層一線,變“書面了解”為“面對(duì)面傾聽”,變“遠(yuǎn)程指揮”為“現(xiàn)場解題”,直接回應(yīng)群眾呼聲,用心用情用力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域的“急難愁盼”問題。這些解民憂、紓民怨、暖民心的實(shí)際行動(dòng),讓群眾真切感受到了黨風(fēng)政風(fēng)的顯著轉(zhuǎn)變,看到了實(shí)實(shí)在在的變化,得到了真真切切的實(shí)惠。另一方面,形象升華深入人心,執(zhí)政根基堅(jiān)如磐石。黨勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,通過深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到充分彰顯。言出必行、說到做到的務(wù)實(shí)作風(fēng),極大提升了黨的公信力、凝聚力和感召力,重塑了黨在人民心中清正廉潔、勤政為民的光輝形象。惠民政策落實(shí)更加精準(zhǔn)到位,公共服務(wù)效率顯著提升,群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
制度優(yōu)化,長效機(jī)制日益完善。經(jīng)過持續(xù)不懈努力,作風(fēng)建設(shè)的制度框架基本確立,長效機(jī)制日益成熟。一方面,制度體系織密織牢,制度籠子越扎越緊。黨的十八大以來,我們黨先后于2015年、2018年和2023年三次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,更新紀(jì)律規(guī)范,嚴(yán)明紀(jì)律要求。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)的頒布與實(shí)施,推動(dòng)制度約束網(wǎng)絡(luò)更加嚴(yán)密。針對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等突出問題,專門出臺(tái)《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》《關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)的通知》《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見》等具體規(guī)定,逐步構(gòu)建起涵蓋公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房、會(huì)議活動(dòng)、差旅報(bào)銷等各方面、各環(huán)節(jié)的規(guī)范體系,持續(xù)提升作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平。這些制度相互支撐、緊密銜接,從實(shí)體性規(guī)定到程序性要求,從正面倡導(dǎo)到負(fù)面清單,共同織密作風(fēng)建設(shè)的制度籠子,使其越扎越緊、越扎越密。另一方面,長效機(jī)制高效運(yùn)行,制度效能充分彰顯。監(jiān)督機(jī)制不斷創(chuàng)新改進(jìn),有效整合黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督力量,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段,實(shí)現(xiàn)了對(duì)違規(guī)行為的精準(zhǔn)監(jiān)督、實(shí)時(shí)追蹤。各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。總之,隨著這一系列制度優(yōu)化和機(jī)制完善,為鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果、推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化提供了堅(jiān)實(shí)保障,有力支撐全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為確保黨的先進(jìn)性和純潔性得以長久維系奠定堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。
黨的十八大以來深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的深遠(yuǎn)影響
黨的十八大以來,中央八項(xiàng)規(guī)定作為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的破題之舉,以雷霆之勢(shì)滌蕩作風(fēng)之弊,為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。這一舉措從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多維度產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,不僅重塑黨風(fēng)政風(fēng),更在時(shí)代發(fā)展浪潮中推動(dòng)各領(lǐng)域變革創(chuàng)新,在強(qiáng)化政治引領(lǐng)、賦能經(jīng)濟(jì)改革、創(chuàng)新社會(huì)治理、推動(dòng)文化浸潤等方面,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,引領(lǐng)中國在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國復(fù)興的征程上闊步前進(jìn)。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。在制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定過程中,黨中央始終把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫穿到黨的建設(shè)各個(gè)方面,推動(dòng)政治從嚴(yán)、思想從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、制度從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),開啟了一場具有深遠(yuǎn)影響、意義重大的管黨治黨變革,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟的狀況,讓黨經(jīng)歷了一場深刻的革命性鍛造,重塑黨的良好形象,使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng),為黨成功應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大政治保證。同時(shí),中央八項(xiàng)規(guī)定精神一以貫之、有力有效的深入貫徹,極大增強(qiáng)了全黨對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同,推動(dòng)全黨自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,為全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”奠定了重要基礎(chǔ),贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動(dòng),贏得了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動(dòng),為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
賦能經(jīng)濟(jì)改革,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)。中央八項(xiàng)規(guī)定宛如一股強(qiáng)勁的東風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力愈發(fā)強(qiáng)勁。其一,凈化政商生態(tài),優(yōu)化營商環(huán)境。中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái),猶如一把利劍,極大壓縮了權(quán)力尋租空間,斬?cái)嗔死孑斔偷逆湕l,公平、透明、法治化的營商環(huán)境加速形成。企業(yè)不再為復(fù)雜的“關(guān)系網(wǎng)”所困擾,能夠?qū)⒏嗟馁Y源和精力投入到技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升和市場開拓等核心業(yè)務(wù)上。市場在資源配置中的決定性作用得以更好發(fā)揮,各類經(jīng)營主體在公平的規(guī)則下展開競爭,激發(fā)了市場的活力和創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其二,節(jié)約資源資金,增強(qiáng)發(fā)展信心。中央八項(xiàng)規(guī)定精神針對(duì)工作中存在的脫離實(shí)際、鋪張浪費(fèi)、大興土木等問題精準(zhǔn)發(fā)力,有效遏制了無謂消耗,減少了資源浪費(fèi)。“三公”經(jīng)費(fèi)支出得到有效壓降,節(jié)省下來的財(cái)政資金如同源頭活水,更多流向保障和改善民生、支持科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等關(guān)鍵領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展釋放更多資源紅利。同時(shí),隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神的深入落實(shí),經(jīng)營主體感受到政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,可以更加安心經(jīng)營、放心發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得到有效激發(fā),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。其三,激發(fā)市場活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中央八項(xiàng)規(guī)定以風(fēng)氣變革為引領(lǐng),帶動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益提供有效保障,激發(fā)市場新活力,有效助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。總之,中央八項(xiàng)規(guī)定為經(jīng)濟(jì)改革賦能,從優(yōu)化營商環(huán)境、節(jié)約資源資金到激發(fā)市場活力,全方位、多層次推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
創(chuàng)新社會(huì)治理,治理效能顯著提升。中央八項(xiàng)規(guī)定以刀刃向內(nèi)的勇氣和制度化的剛性約束,為“中國之治”注入強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力與制度活力,成為我們黨把握歷史主動(dòng)、開創(chuàng)發(fā)展新局面的堅(jiān)實(shí)保障。第一,基層治理生態(tài)得到重塑。基層是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”,其治理效能直接關(guān)乎全局的穩(wěn)定與活力。中央八項(xiàng)規(guī)定將力戒形式主義、官僚主義置于突出位置,打響了為基層松綁減負(fù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。“基層減負(fù)年”行動(dòng)成效顯著,黨員干部被形式主義束縛的手腳獲得解放,干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性明顯提高。他們將寶貴的時(shí)間和精力投入到田間地頭、社區(qū)街巷,面對(duì)面傾聽民聲,實(shí)打?qū)嵔鉀Q難題,推動(dòng)基層治理的精準(zhǔn)化與高效化。干群之間心貼心的交流溝通成為常態(tài),許多積累性矛盾在源頭得到有效化解,基層治理生態(tài)由此煥然一新,為社會(huì)和諧穩(wěn)定和國家長治久安構(gòu)筑了最廣泛、最牢固的根基。第二,公共政策執(zhí)行力顯著提升。公共政策的生命力在于執(zhí)行。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的深入貫徹,強(qiáng)力推動(dòng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,并深刻轉(zhuǎn)化為提升行政效能、確保政令暢通的強(qiáng)大動(dòng)力。在政策制定環(huán)節(jié),大興調(diào)查研究、實(shí)事求是之風(fēng)成為自覺,使政策制定更“接地氣”、更具前瞻性和可操作性。在政策執(zhí)行環(huán)節(jié),真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效蔚然成風(fēng)。“限時(shí)辦結(jié)”“責(zé)任追究”等制度剛性運(yùn)行。尤為關(guān)鍵的是,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等數(shù)字化平臺(tái)的廣泛應(yīng)用,顯著提升了政策傳遞的精準(zhǔn)度和落實(shí)效率。過去困擾政策落地的“中梗阻”現(xiàn)象得到有力破除,“最后一公里”日益暢通,各項(xiàng)政策得以迅速、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效,群眾切切實(shí)實(shí)感受到政策紅利,政策的公信力與執(zhí)行力形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。第三,社會(huì)公平正義得到有效保障。中央八項(xiàng)規(guī)定以“徙木立信”的決心,劍指特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,為維護(hù)社會(huì)公平正義提供強(qiáng)有力的制度支撐。黨員干部率先垂范,帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律,其言行舉止本身就傳遞著公平正義的價(jià)值追求,具有強(qiáng)大價(jià)值引領(lǐng)和道德示范效應(yīng)。群眾在日常點(diǎn)滴中,真切感受到規(guī)則面前人人平等,機(jī)會(huì)獲取更加公正透明。這種普遍可感的公平正義,增強(qiáng)了人們對(duì)規(guī)則的信任和對(duì)未來的穩(wěn)定預(yù)期,認(rèn)同感與歸屬感顯著提升。群眾參與社會(huì)治理的熱情被充分激發(fā),從社區(qū)自治到網(wǎng)絡(luò)問政,從志愿服務(wù)到民主協(xié)商,多方主體與政府協(xié)同互動(dòng)的治理格局加速形成,匯聚成共建共治共享的強(qiáng)大合力。
推動(dòng)文化浸潤,復(fù)興偉力持續(xù)匯聚。中央八項(xiàng)規(guī)定自實(shí)施以來,以糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)為有力抓手,在文化的土壤中深耕細(xì)作,推動(dòng)文化浸潤,為強(qiáng)國復(fù)興偉業(yè)的持續(xù)推進(jìn)匯聚起磅礴力量。一方面,涵養(yǎng)清正廉潔政治文化,筑牢黨內(nèi)精神根基。中央八項(xiàng)規(guī)定以其雷霆之勢(shì)與久久為功的韌勁,為黨內(nèi)政治文化注入清正廉潔的“源頭活水”。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)得以繼續(xù)發(fā)揚(yáng),忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是等價(jià)值觀,成為黨員干部的行為準(zhǔn)則和價(jià)值追求,踏實(shí)辦事、務(wù)實(shí)為民的文化氛圍日益濃厚,構(gòu)筑起抵制各種腐朽思想侵蝕的強(qiáng)大屏障。在這樣的文化氛圍中,黨員干部自覺將鐵的紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行,恪守廉潔自律底線,以身作則率先垂范,勇于擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任。另一方面,增強(qiáng)文化自覺與文化自信,凝聚強(qiáng)國復(fù)興磅礴力量。中央八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)持破立并舉、標(biāo)本兼治,在狠剎歪風(fēng)邪氣的同時(shí),大力培育時(shí)代新風(fēng),有效掃除阻礙中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的霧霾,為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀廓清空間,壯大積極健康、向上向善的主流價(jià)值、主流輿論和主流文化,顯著鞏固了中華民族的文化主體性。全黨全國各族人民的文化認(rèn)同感、歸屬感和自豪感不斷增強(qiáng)。這種源自心底的文化自覺與文化自信,將14億多中國人民在思想和精神上更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起,共同朝著實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國復(fù)興的宏偉目標(biāo)砥礪奮進(jìn)。中央八項(xiàng)規(guī)定精神所昭示的,是中國共產(chǎn)黨刀刃向內(nèi)、自我革命的非凡勇氣和從嚴(yán)管黨治黨的堅(jiān)定決心。它所產(chǎn)生的強(qiáng)大凝聚力和感召力,不僅體現(xiàn)在黨風(fēng)政風(fēng)的煥然一新上,更深層次地體現(xiàn)在增強(qiáng)全體人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信上。這份自信,是強(qiáng)國復(fù)興征程中最基本、最深沉、最持久的力量。
【注:本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大專項(xiàng)項(xiàng)目“中共黨史黨建話語體系研究”(項(xiàng)目編號(hào):2024JZDZ032)階段性成果】
【注釋】
①中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編:《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2025年,第72頁。
責(zé)編/謝帥 美編/李祥峰
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