企業自覺承擔社會責任，建立完善企業協會組織體系。企業承擔社會責任是建立現代企業文明、促進勞資關系和諧的重要支撐。在經濟全球化時代，資方必須意識到，只有與勞方建立合作共贏關系，樹立敬畏勞動權的價值理念，才能更有效率，并謀求企業的良性發展。企業主的管理模式和理念、法律觀念、勞動倫理觀等主觀因素在很大程度上影響著實踐中勞方權益的保障和維護，因此要加強對企業主的相關教育，增強其遵守勞動方面的法律法規意識、建立勞資雙贏意識及社會責任意識，確立民主及人本意識，在企業管理中貫徹“以人為本”的原則，為企業職工參與企業決策提供渠道，加強企業文化建設，促成員工文化認同，為和諧勞資關系的建立打下觀念基礎。
企業協會組織的發育是勞資關系調整制度體系中不可缺少的重要主體之一。隨著工會組織的不斷發展壯大，資方應逐步建立和發展起自己的企業協會組織作為自己的利益代表。工會組織體系和企業協會組織體系的建立和完善不僅不會增加勞資沖突的規模和強度，反而可以突破傳統的對抗，有助于建立溝通、理解和協作的機制，實現對勞資雙方力量的整合，推動和維持和諧的勞資關系。
強化政府在勞資關系中的理性干預機制。政府作為超脫于勞資雙方的第三方行為主體，作為社會整體利益的代表，應堅持公平正義的價值取向及尊重市場經濟規則的原則，建立和完善勞資關系的各種標準和以勞資關系調整機制為核心的法律體系，以此維持勞資雙方力量的均衡并約束雙方的行為。政府應建設勞資雙方制衡與利益共享的外部條件，通過政府干預從制度和法律層面為勞資關系的協調創造和維持一個公平環境。
首先，政府應逐步完善私營企業勞資關系方面的各項制度，以適應目前私營企業發展水平。如通過勞動標準的制定和勞動爭議的處理對勞資關系加以宏觀調控，推動由政府、雇主和勞工三方代表組成的協調勞資關系的三方機制的建立，為勞資關系的和諧發展創造一個良好的制度環境。
其次，政府應逐步完善我國的勞動力市場服務體系。健全完善勞資要素市場，加快勞動力市場的開放性和法制化建設，以實現勞資產權的相對平等，明晰勞動力要素的收益權，確立利潤共享分配制度；加強勞動法宣傳力度，強化勞動保障部門行政監督手段，加大行政執法力度，建立勞資關系預警系統。
最后，建立和完善勞動者訴求表達機制。暢通勞動者信訪、投訴和舉報渠道，使勞動糾紛得到及時有效處理；同時政府對其公共部門所雇用的大量人員的態度和方式也將影響勞資關系，使之成為私營企業勞資關系的“樣本”。
總之，政府應建設勞資雙方制衡與利益共享的外部條件，通過政府干預從制度和法律層面為勞資關系的協調創造和維持一個公平環境。但政府也要關注勞資雙方利益適度平衡，勞動者權利固然需要保護，也不能完全忽視企業的利益，決不能以犧牲企業的合法權益來保護勞動者的權益，否則有悖于市場經濟參與主體適用法律平等的基本原則。
建立多元聯動協調機制。政府雖然在勞資關系協調中發揮著非常重要的角色，但在中國市場化改革尚未完成，勞資力量不平等，防范勞資沖突的措施和手段十分薄弱的背景下，私營企業勞資關系的治理需要有超脫于勞資雙方的第四方介入。政府、工會和企業組織應該整合社會資源，主動與各種獨立的非政府政治性公益性的民間團體、法律援助機構、宗教團體和產業協會等一道共同承擔起勞資關系協調事務，形成與三方機制合作協調的多元聯動機制，構建起合作、互動、協作的勞資沖突治理結構。
（作者單位：合肥學院；本文系安徽高校省級人文科學研究一般項目的成果，項目編號：sk2013B417）
【注釋】
①［德］黑格爾：《法哲學原理》，北京：商務印書館，1961年，第268頁。
②［美］E·拉茲洛：《用系統的觀點看世界》，閔家胤譯，北京：中國社會科學出版社，1985年，第62～63頁。
責編/蘭穎
