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    農民工工資成包工頭討要工程款籌碼

    農民工工資發放拖字訣 工錢成包工頭討要工程款籌碼

    2月初召開的國務院常務會議強調指出,切實解決好農民工欠薪問題,深入開展專項整治和督查,集中曝光一批典型案件,嚴肅查處欠薪違法行為包括欠薪陳案,堅決打擊惡意欠薪違法犯罪,尤其要堅決解決涉及政府投資項目拖欠工程款導致欠薪問題。國務院辦公廳日前就解決拖欠農民工工資問題派出督查組,赴部分省區開展實地專項督查。

    《經濟參考報》記者采訪了解到,歷年“久治難愈”的欠薪現象正出現“潛規則”:包工頭往往最后發放農民工工資,農民工工資成為討要工程款的籌碼。市場秩序緣何難得到規范?破解討薪難“頑疾”的“藥方”何在?記者近日分赴廣西、貴州和福建等地調查。

    “在討2015年的工錢哩”

    1月10日,歲末年初,寒風夾雨,廣西柳州市勞動監察支隊大樓前站滿了討薪的農民工,有人穿著沾有泥漿的工作裝,坐在石凳上等說法。勞動監察人員正忙碌地協調各個案件的當事人。

    46歲的蒙建康是貴州從江縣灣里村人。“在討2015年的工錢哩,我帶4個人在古亭山旁的樓盤做了4個月木工,一直沒要到工錢,老板從前年拖到去年,再拖到今年。”蒙建康說,他預付另外幾個人的工錢,如今欠錢全是他的。柳州市勞動監察支隊案件調查科趙達君說,就這項目,還有10多人在投訴,欠了16萬多元。

    針對這起欠薪現象,柳州勞動監察部門相關負責人告訴記者,他們已多次協調,最終確定由房地產開發商先拿出10萬元,發給農民工,讓他們回家過年。

    一名農民工插話說,除了拖欠工資以外,克扣情況也很多。工程完成后,一些建筑商或包工頭往往以質量不過關等各種名義,層層克扣工人工錢。“扣得不太過分,我們都忍忍算了;可有的扣得太過分,我們只能維權,但很難奏效,即便奏效,也是時間長、代價大。”這名農民工說。

    歲末年初,貴州省貴陽市雙龍航空港經濟區多個建筑工地正緊張施工,在雙龍御景新城安置點,施工方拿出工人信息記錄、領取工資記錄等資料。記錄本上,工人們姓名、身份證號、月工資額等信息清楚,最后一欄簽著工人們名字,按了手印。

    勞務商四川永恒建筑勞務有限公司貴州勞務分公司項目經理鄢濤說,分公司有20多個班組、上千名建筑工人,此前曾發生班組長卷走農民工工資現象,因而公司建立了更規范的工資發放制度,比如工程款到位后不再分發給班組長,僅讓他們提供工人工資明細,由分公司與工人當面核對、發放并簽字、按手印確認。

    一些不規范行為仍較為常見。記者在福建省福州市登龍路看到,三四名工人正在鋪設人行道地磚。記者詢問是否簽訂勞動合同時,工人非常詫異,“層層轉包給我們的工程,哪有合同?”這名工人說,工資也不是每月一結,而是春節前統一發放。

    一名勞動監察人士告訴記者,非法轉包、不按月結算工資、不簽訂勞動合同等都是明令禁止的,可這些現象都很普遍。工會系統一名負責人說,農民工工資拖欠有案件數減少但金額上升的趨勢,全國普遍難以做到按月足額發放工資,很多企業平時只按月發生活費,年底統一結算。

    四川內江的農民工李成彬在柳州市柳東新區一棟高層樓盤里干活,他和10多個老鄉每人每天工錢200元。“4個月大約有2萬元。每月預發了1500元生活費,年底統一算工錢。”李成彬說,預發工錢是整個行業的操作模式。

    欠薪現象衍生“潛規則”

    欠薪現象正出現“潛規則”。“越來越多包工頭故意將農民工工資放在最后發放,水電、材料費等費用全部支付,甚至利潤都盤算好之后,才愿支付農民工工資。”柳州市勞動監察支隊副支隊長彭勝說,越來越多包工頭故意將農民工工資當作“籌碼”,試圖向政府部門施壓,由政府部門幫助向業主或建筑商討要工程款。

    嚴查拖欠農民工工資行為一直是各地重點工作之一,但一些地方“年年嚴查年年欠”。多地勞動監察人士認為,已有的規定未嚴格落實是重要原因,一些包工頭甚至將農民工工資當作討工程款的“籌碼”。

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    [責任編輯:王卓怡]
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