●深圳的新定位，不是享受新的“政策禮包”，而是承擔(dān)新的先行先試，探索形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果。在研發(fā)創(chuàng)新上使勁、在“知識(shí)型開(kāi)放”上發(fā)力，著力培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)
10月14日，習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表了重要講話，系統(tǒng)全面地回顧了特區(qū)40年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程，更對(duì)深圳今后的發(fā)展擘畫(huà)了藍(lán)圖、指明了方向。
從過(guò)去40年的歷史進(jìn)程來(lái)看，深圳的發(fā)展見(jiàn)證并在一定程度上助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)變；二是從內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向外向型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；三是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。可以說(shuō)，深圳一步步地從無(wú)到有、從舊到新、從中國(guó)到世界大舞臺(tái)的勇敢探索，既推動(dòng)了自身發(fā)展，又帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制機(jī)制的深刻變化，搭建了“引進(jìn)來(lái)”、“本地化”和“走出去”之間有形與無(wú)形的互聯(lián)橋梁。事實(shí)上，也正是因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和政策環(huán)境的巨大變化，讓深圳成為了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制發(fā)展的窗口、橋梁和教室。
新征程催人奮進(jìn)。深圳對(duì)于中國(guó)和世界的意義，早已超越一座城市本身。面向未來(lái)，如何全面深化改革、全面擴(kuò)大開(kāi)放，營(yíng)造國(guó)際一流的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，續(xù)寫(xiě)更多“春天的故事”，是深圳肩負(fù)的新使命。
深圳要進(jìn)一步打造科技創(chuàng)新的全球標(biāo)桿。過(guò)去40年，深圳在商品要素開(kāi)放上取得了巨大成就。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人才、知識(shí)、創(chuàng)新、數(shù)據(jù)、服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益重要。這些要素對(duì)境內(nèi)、跨境、境外流動(dòng)型開(kāi)放提出了更高的要求。集聚好、利用好這些優(yōu)質(zhì)要素，對(duì)深圳創(chuàng)新潛力的釋放意義非凡。
深圳要進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，深圳已經(jīng)探索出一套有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與環(huán)境，未來(lái)，深圳還需要在產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)政稅收、金融信貸、民生服務(wù)供給、生態(tài)環(huán)境和城市空間治理等更多維度不斷探索更高標(biāo)準(zhǔn)的制度、法治和治理模式，促進(jìn)跨境貿(mào)易和投資在自由化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升便利化水平轉(zhuǎn)變，從而打造國(guó)際一流的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和制度環(huán)境。
深圳要進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈及創(chuàng)新鏈上邁向高端并與全球體系對(duì)接。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。深圳的新定位，不是享受新的“政策禮包”，而是承擔(dān)新的先行先試，探索形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果。因此，在研發(fā)創(chuàng)新上使勁、在“知識(shí)型開(kāi)放”上發(fā)力，著力培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是對(duì)于深圳自身發(fā)展還是對(duì)中國(guó)全面深化改革開(kāi)放而言，都有十分重要的意義。
當(dāng)前，中國(guó)正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新形勢(shì)下，中央出臺(tái)了多項(xiàng)政策文件，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權(quán)事項(xiàng)，支持深圳解放思想、守正創(chuàng)新，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。從名不見(jiàn)經(jīng)傳的南海漁村，到如今的國(guó)際化大都市，再到為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，深圳的未來(lái)值得期待！
（作者為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員）
