力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。黨的二十大報告提出，“積極穩妥推進碳達峰碳中和”“加快規劃建設新型能源體系”。在我國，能源活動碳排放占二氧化碳排放總量的88%左右，而電力行業碳排放又占能源行業碳排放的42%左右。因此，實現“雙碳”目標，能源是主戰場，電力是主力軍，新型電力系統則是其中的關鍵載體。
近年來，隨著綠色發展步伐的加快，中國電力低碳轉型取得顯著成效——
建成世界上規模最大的清潔能源供應體系，電源結構發生根本性改變。截至2022年底，全國發電裝機容量達到25.6億千瓦、發電量8.7萬億千瓦時，占全世界總發電量的30%；非化石能源的發電裝機占比49%、發電量占比36%，煤電裝機占比2020年以來歷史性降至50%以下。過去10年，中國非化石能源消費比重從9.7%提高到17.4%，增幅是世界同期平均水平的2.1倍。
節能降碳成效明顯。煤電實現清潔高效利用，94%的煤電機組完成超低排放改造，高參數30萬千瓦以上的機組占比超過80%。2022年，全國平均供電煤耗降至301.5克/千瓦時，百萬千瓦機組的發電煤耗降至249.7克/千瓦時。過去10年，中國以年均3.1%的能源消費增長支撐了年均6.7%的GDP增長，單位GDP能耗下降了26%，碳排放強度下降34%，單位發電量碳排放減少22%。
電力技術創新成果豐碩。特高壓技術得到大規模推廣應用，建成跨省區特高壓輸電通道35條，特高壓“西電東送”電量超過6000億千瓦時/年，70%以上的輸電為清潔能源；電力系統安全穩定控制技術保持世界領先水平，建立了“三道防線”的電力系統安全防御體系，中國30多年沒有發生大面積停電事故，保持特大型電網安全運行的世界紀錄。
新型電力系統是實現“雙碳”目標的樞紐平臺。實現“雙碳”目標，根本上要減少化石能源消費、大幅增加非化石能源消費。到2060年，中國能源電力轉型將實現“70/80/90”目標，即電能消費比重、非化石能源消費比重與清潔能源發電比重分別達到70%、80%、90%以上，其中，新能源發電量占比超過60%。隨著化石能源發電逐步被新能源替代，新型電力系統形態特征發生顯著改變，將以數字信息技術為驅動，在保障能源電力供應安全、實現綠色可持續發展等方面發揮重要作用。
新型電力系統具有“廣泛互聯、智能互動、靈活柔性、安全可控”等技術特征。構建新型電力系統的主要途徑是兩端發力推進“兩個替代”，即電力生產側實施清潔替代、能源消費側實施電能替代，實現源端減碳、終端脫碳。在電力生產側，我國發電用煤占煤炭消耗的一半、約17億噸標煤，產生二氧化碳排放45億噸。減碳的根本途徑在于清潔能源對煤炭發電的穩步替代，形成以新能源、水電、核電、生物質發電等為主的電力供應體系。在能源消費側，工業、建筑、交通領域電氣化率分別為26%、44%、4%，合計二氧化碳排放70億噸，要提升工業、建筑、交通電氣化水平，實現電能對化石能源的深度替代。
構建新型電力系統，需要加強多能互補的清潔能源供應體系、現代電網體系、智慧用能體系和全國統一電力市場體系建設，積極推進新型電力系統技術體系、產業體系和標準體系創新。
清潔低碳發展已成為未來趨勢，新型電力系統從基礎理論到核心技術都需要創新，相關政策機制需要統籌推進，我們要充分發揮科技創新引領作用，打破路徑依賴，加強底層技術、前沿技術、顛覆性技術攻關，加大研發力度，在清潔發電技術、電網技術、儲能技術、氫能技術、再電氣化技術、捕碳固碳技術、數字化技術、標準化技術等方面，加快實現創新突破。
新型電力系統是對傳統電力系統的繼承與發展，其基礎理論、技術產業和體制機制面臨新的變革，我們要加強合作、不斷探索，共同推進新型電力系統構建和技術發展，為實現“雙碳”目標做出更大貢獻。
（作者為國際電工委員會（IEC）第36屆主席、中國工程院院士、中國電機工程學會理事長，本文選自作者近日在2023國際標準化（麒麟）大會上做的報告，本報記者王美華整理）
