自2013年共建“一帶一路”倡議提出以來，綠色、低碳、可持續發展的理念逐步深化，綠色正在成為共建“一帶一路”倡議的鮮明底色。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平總書記將“促進綠色發展”作為中國支持高質量共建“一帶一路”八項行動之一，為中國企業推動“一帶一路”綠色發展指明了方向。但隨著百年變局加速演進，全球能源供需格局波動，國際綠色發展競爭激烈，共建“一帶一路”綠色發展面臨新挑戰。對此，必須堅持“共商共建共享”原則，強化金融政策支持，鼓勵綠色技術創新，加快綠色國際標準對接，積極展示中國實踐成果，推動共建“一帶一路”綠色發展走深走實。

強化金融政策支持，為共建“一帶一路”綠色發展筑牢經濟“壓艙石”。共建“一帶一路”國家在能源結構、發展階段、政策方向、市場空間、合作需求等方面存在顯著差異，對綠色發展的認知及轉型進程也各不相同。同時，地緣政治格局加速演變，全球能源市場深刻調整，共建“一帶一路”國家普遍面臨能源供應緊張、能源價格上漲、通貨膨脹加劇的復雜經濟壓力和低碳轉型與經濟發展的現實矛盾。實踐中，綠色投資項目經濟效益通常低于傳統項目，許多共建“一帶一路”國家金融市場中的綠色金融產品結構單一且同質化嚴重，對我國“走出去”的企業適用性不強，難以匹配共建國家的綠色投資規模。應在審批監管、金融、外匯等方面加大政策支持，研究建立國有企業境外投資協調聯動機制，以重點項目工作組等形式，推動企業“抱團出海”。國家金融管理機構可加大對企業境外綠色投資的政策傾斜，統籌運用政策性貸款、融資擔保、信用保險等金融工具，降低企業境外融資成本。支持絲路基金等主權財富基金設立專項綠色發展基金，適當調低預期投資回報率，廣泛參與各國綠色投資實踐。

鼓勵綠色技術創新，為共建“一帶一路”綠色發展注入強勁“原動力”。現階段我國在綠色技術創新方面仍存在成果轉化率偏低、綠色供給與需求未能有效銜接、宣傳推廣力度不夠等問題。應指導“走出去”企業依托共建“一帶一路”項目的豐富場景優勢，幫助共建國家開展產業節能診斷，提前策劃開展綠色化適應性評估，聚焦主要技術裝備、關鍵工序工藝、能源計量管理等方面，加大對綠色技術的研發和應用力度，推廣和應用新型低碳、減排、節能技術等，降低全產業鏈碳排放和能耗，打造一批綠色“一帶一路”典型項目標桿。

加快綠色國際標準對接，為共建“一帶一路”綠色發展確立規則“定盤星”。共建“一帶一路”國家眾多，在規劃、設計、建設、運營和評估階段會面臨不同的標準、流程和法律法規，企業需要采用多套標準以滿足不同國家要求，標準成為影響國際競爭力的關鍵因素。歐美發達國家推廣綠色環保理念較早，形成了健全的綠色發展體系和標準，擁有綠色項目投資的先發優勢，部分國家更有意愿接受發達國家理念。有的國家采用極高的環境規則標準，嚴重脫離本國發展實際，致使投資企業“水土不服”。現階段，我國“走出去”的企業依然以適應國際標準為主，標準制定國際話語權薄弱，且與“一帶一路”共建國家綠色領域技術標準對接和互認仍顯緩慢。應利用“一帶一路”國際合作高峰論壇等多邊對話機制積極推介國內綠色投資標準，參與國際綠色標準制定，推進中國規則標準“出海”。鼓勵企業通過項目建設，積極探索推動中國標準和技術國際化模式和路徑，使用高水平的中國標準發展相關產業，以規則標準建設促進戰略對接。

積極展示中國實踐成果，為共建“一帶一路”綠色發展營造良好輿論環境。一些西方國家試圖通過抬高項目標準、停止項目投資等方式，提供所謂的“更清潔選擇”，對綠色“一帶一路”建設的合作基礎造成一定沖擊。應將綠色“一帶一路”建設同聯合國框架下的應對氣候變化、生物多樣性合作進行對接，如將“一帶一路”綠色發展寫入落實《巴黎協定》的國家自主貢獻目標。承諾逐漸減少高碳排放和高債務項目，持續優化國際傳播主要群體的合作交流機制，以綠色基建、綠色能源、綠色交通項目的實施豐富“兩山”理念的海外實踐，占據國際輿論主動權，為“一帶一路”綠色發展營造良好輿論環境。

（作者系全國政協委員，中國交通建設集團有限公司黨委書記、董事長）