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    以農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中國式現(xiàn)代化

    作者:遼寧大學(xué)李安明經(jīng)濟研究院院長、重慶大學(xué)特聘教授 姚樹潔

    2025年中央一號文件聚焦“三農(nóng)”問題,明確提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。中國作為人口超14億的大國,糧食安全、農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題關(guān)乎國計民生。首先,糧食安全是底線,在保障“吃飽”基礎(chǔ)上,需升級為“吃好”“吃健康”;其次,城鄉(xiāng)均衡發(fā)展是目標(biāo),通過縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,緩解大城市資源環(huán)境壓力,構(gòu)建大中小城市有機融合的新型城鎮(zhèn)化格局;再者,要提升農(nóng)民素質(zhì)、技術(shù)與收入水平,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)共同富裕。

    農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心內(nèi)涵

    農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力指以勞動者素質(zhì)提升、勞動對象優(yōu)化、勞動手段革新為驅(qū)動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式。具體包括三大技術(shù)支柱。一是生物技術(shù)創(chuàng)新,包括生物防治與生態(tài)治理,減少化學(xué)農(nóng)藥依賴,發(fā)展病蟲害綠色防控技術(shù),修復(fù)土壤生態(tài),還有種業(yè)振興,培育高產(chǎn)、抗逆、營養(yǎng)強化的新品種,保障糧食產(chǎn)能與品質(zhì);二是化學(xué)技術(shù)升級,包括高效化肥與農(nóng)藥,研發(fā)精準(zhǔn)施肥技術(shù),降低面源污染,提升土地可持續(xù)利用能力,構(gòu)建綠色生產(chǎn)鏈,推動化肥農(nóng)藥減量化,推廣有機肥替代,構(gòu)建環(huán)境友好型農(nóng)業(yè);三是農(nóng)機與數(shù)字技術(shù)融合,包括智能農(nóng)機普及,推廣無人駕駛、精準(zhǔn)播種和收割等機械化設(shè)備,替代傳統(tǒng)人力密集型作業(yè),推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測農(nóng)田環(huán)境,優(yōu)化生產(chǎn)決策,區(qū)塊鏈技術(shù)溯源提升食品安全。 

    如何推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力形成與發(fā)展

    一是強化科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,包括設(shè)立農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)專項,支持生物育種、智能農(nóng)機等“卡脖子”技術(shù)突破,建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,推動“實驗室到田間”的快速轉(zhuǎn)化。

    二是培育新型職業(yè)農(nóng)民,一方面開展職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民在數(shù)字技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用能力;另一方面,完善“農(nóng)民合作社+企業(yè)+科研機構(gòu)”合作模式,促進小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

    三是優(yōu)化縣域經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化布局,通過產(chǎn)業(yè)興縣,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等縣域支柱產(chǎn)業(yè),吸引人口就近就業(yè),促進城鄉(xiāng)要素流動,引導(dǎo)城市資本、技術(shù)下鄉(xiāng),激活農(nóng)村資源價值。

    四是構(gòu)建全鏈條質(zhì)量安全體系,從種植、加工到儲運環(huán)節(jié),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與全程可追溯制度,加強市場監(jiān)管,嚴(yán)懲農(nóng)殘超標(biāo)、假冒偽劣等違法行為。

    此外,推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,還需要有強勁的政策保障與長效推進措施。一是財政支持,加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)機購置補貼力度,設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項基金;二是制度創(chuàng)新,試點農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,探索土地增值收益反哺農(nóng)民機制;三是社會協(xié)同,鼓勵企業(yè)、高校參與“萬企興萬村”行動,形成多元主體共建格局。 

    中央一號文件首提“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”,通過技術(shù)賦能、城鄉(xiāng)融合與制度革新,不僅有助于筑牢糧食安全防線,更將釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)撃埽瑢崿F(xiàn)農(nóng)民增收、生態(tài)改善與區(qū)域均衡發(fā)展的目標(biāo),為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻中國方案。

    [責(zé)任編輯:曲統(tǒng)昱]
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