作風背后反映的是紀律問題，正風必肅紀。習近平總書記強調：“必須把正風肅紀反腐結合起來一起抓，始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，以優良作風作引領，以嚴明紀律強保障，以反腐懲惡清障礙，推動黨的自我革命環環相扣、層層遞進，不斷在革故鼎新、守正創新中實現自身跨越。”作為新時代全面從嚴管黨治黨的“鐵規矩、硬杠杠”，中央八項規定直接針對“四風”問題劃定紀律底線，成為作風建設的制度性標尺，《中國共產黨紀律處分條例》更是將作風建設要求轉化為具體行為準則，明確禁止形式主義、官僚主義等不正之風。十幾年來馳而不息地實施中央八項規定精神、推動黨紀黨規體系完善發展，黨風、政風、社風持續向好。
一、新時代鐵規嚴紀共同推動黨的建設高質量發展
我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。紀律的剛性約束與作風的柔性引導相輔相成，共同推動黨的建設高質量發展。
（一）向規范制度，剛性約束轉型。2012年底中央政治局會議審議通過了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。2018年修訂的《中國共產黨紀律處分條例》指出，“重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，違反中央八項規定精神的問題”，標志著制度剛性約束的規范化。
（二）制度建設的新成果。首先以中央八項規定為起點，自上而下推動作風建設制度化，解決“新形勢下作風建設抓什么、怎么抓”等重大問題，成為長期有效的鐵規嚴紀。其次常態化機制形成。通過民主生活會、黨紀學習教育等制度化實踐，建立常態化監督機制，確保從嚴治黨制度建設持續深化。
（三）黨風政風與社風民風形成新風貌。自黨的十八大以來堅持查處違反中央八項規定精神問題并及時公布，彰顯了中央徙木立信真抓實做的決心。以釘釘子精神重點整治“四風”，破除特權思想和行為，解決多年未除的作風問題，實現黨風政風煥然一新，形成“八項規定改變中國”的廣泛社會認同，從嚴治黨的成效顯著。
（四）堅持自我革命，贏得歷史主動權。以徹底的自我革命精神推進作風建設，以嚴的基調推進紀律建設，維護黨的先進性和純潔性，確保黨在長期執政中的生機活力。持續正風肅紀，黨在解決獨有難題中展現清醒堅定，贏得了歷史主動，為強國建設、民族復興凝聚強大合力。
二、鐵規嚴紀互為犄角，同向發力于從嚴管黨治黨
嚴明的紀律與中央八項規定在管黨治黨中發揮各自優勢，形成作用互補、執行聯動、成效疊加的態勢。
（一）定位與作用互補。中央八項規定以具體行為規范為切口，直指“四風”問題，通過明確禁止性條款（如公款吃喝、形式主義）重塑黨員干部的行為準則，形成“不敢腐”的震懾效應，其成果需通過持續“巡堤檢修”鞏固，避免作風問題反彈回潮。紀律建設提供制度支撐，以《中國共產黨紀律處分條例》為核心的紀律體系，將中央八項規定精神上升為剛性制度約束，構建起覆蓋政治紀律、組織紀律、廉潔紀律等多維度的“帶電高壓線”，實現從“治標”向“治本”的深化。
（二）協同發力機制。首先，行為約束與制度保障聯動，中央八項規定從具體場景切入解決顯性問題，紀律建設則通過系統化制度設計堵塞漏洞。其次，教育引導與懲治震懾結合，紀律教育推動黨員干部將中央八項規定內化為行動自覺，通過黨紀學習教育強化“守紀律、講規矩”意識；而中央八項規定執行中的典型案例查處，則反向強化紀律權威，形成“查處一案、警示一片”效應。再次，政治方向的高度統一，二者均服務于維護黨中央權威這一根本目標。中央八項規定通過規范黨內政治生活確保政令暢通，紀律建設則通過嚴明政治紀律防止“七個有之”，共同筑牢“兩個維護”的政治根基。
（三）實踐成效疊加。黨的十八大以來，兩者的協同作用已顯現為三重轉變：一是從運動式治理到常態化治理。中央八項規定十余年持續發力與紀律制度多次修訂。今年3月29日，中央紀委國家監委網站公布了2025年2月全國查處違反中央八項規定精神問題月報數據。這是連續第138個月公布全國查處違反中央八項規定精神問題數據；二是從被動遵守到主動遵循。2024年黨紀學習教育推動黨員實現“學紀、知紀、明紀、守紀”的認知躍升。
三、久久為功，鐵規嚴紀鑄就從嚴管黨治黨的制度堤壩
全面從嚴治黨，必須常抓不懈、久久為功。堅持不懈推進鐵規嚴紀制度融合、機制創新和文化涵養，為全面從嚴管黨治黨鑄就牢固的制度堤壩。
（一）始終堅持黨中央集中統一領導，保持戰略上的定力。從嚴治黨核心在于堅持黨中央的集中統一領導，通過集中學習并形成長效機制加以堅持，修好黨性教育“心學”，從思想根源上正本清源，嚴格黨內政治生活準則，強化政治紀律規矩，進而深刻領會“兩個確立”的決定性作用，堅決做到“兩個維護”，始終同黨中央保持高度一致。
（二）堅持問題導向，強化制度約束，持續鞏固嚴的氛圍。一是以“馬不離鞍、韁不松手”的定力整治“四風”，糾樹并舉弘揚新風正氣：一體推進黨性黨風黨紀，強化專項監督緊盯“四風”問題頑固性、反復性特點，圍繞違規吃喝、公款旅游等突出問題，建立“全鏈條”監督體系，通過明察暗訪、交叉檢查等方式形成震懾。延伸監督觸角針對“四風”隱形變異問題，聯合相關部門開展專項督查，利用信息化手段提升監督精準性。二是制度剛性約束與動態優化，健全風腐同查機制。將作風建設與反腐敗斗爭深度融合，建立“由風查腐、由腐糾風”雙向機制，深挖作風問題背后的權力尋租和利益輸送。細化清單管理，分地區、分領域制定“負面清單”和“整改清單”，明確違規行為界定標準，并動態更新制度漏洞，確保制度可執行、可追溯。此外緊盯“關鍵少數”，將作風建設納入黨委（黨組）主體責任清單，實行“一案雙查”強化問責。
（三）運用數據驅動提升效能。紀律教育、監督和執行與互聯網大數據的結合，做到紀律教育平臺化、紀律監督精準化和紀律執行便捷化。構建預警平臺，整合財政、審計等數據資源，建立“四風”問題大數據分析模型，對異常支出、高頻消費等實時預警，實現“智慧監督”。紀律教育采用遠程教育的方式開展不正之風典型案例警示教育活動，打破地域空間的限制。總之運用數字化技術賦能黨風黨紀建設，能夠提升嚴明紀律整飭作風的效能，是防止和糾正各種不正之風的有效手段。
（四）糾樹并舉與文化浸潤。將作風建設融入黨史學習教育和廉潔文化建設，通過紅色教育基地、廉政黨課等載體，強化黨員干部宗旨意識。建立作風優良干部表彰機制，在評優評先、選拔任用中優先考慮作風扎實、群眾認可的干部，形成正向激勵。強化紀律文化培育，建立新任職干部“紀律首課”制度；開展“作風建設體驗日”，推進“廉潔單元”分類創建工程，以機關、企業、學校等社會單元為對象實施分類建設。
從嚴治黨永遠在路上，鐵規嚴紀在動態調適中持續釋放“1+1>2”的治理效能，推動全面從嚴治黨從“治標為治本贏得時間”向“標本兼治”縱深發展。
作者：王永紅，天津市委黨校群團教研部副教授 天津市中國特色社會主義理論體系研究中心市委黨校基地研究員
