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    發揮教育的基礎性作用

    推動人才供需適配(專題深思)

    教育是培養、造就人才的基礎性工程。時代越是向前,人才的重要性就越突出,教育的地位和作用就越加突顯。全面建設社會主義現代化國家,教育是基礎、科技是關鍵、人才是根本。習近平總書記在2025年全國兩會期間指出:“人才有一個供需關系的變化,教育要想在前頭,趕在前頭。”這一重要論述是對教育前瞻性、先導性作用的深刻詮釋,為我們發揮教育作用、加強人才供需適配指明了方向。

    近年來,我國教育規模不斷擴大,教育資源日益豐富,為經濟社會發展提供了源源不斷的人才供給。當前,新一輪科技革命和產業變革深入發展,新技術、新產業、新業態層出不窮,我國高質量發展扎實推進,對勞動者的能力素質提出了新的要求。同時,我國人口發展少子化、老齡化、區域人口增減分化以及經濟數字化轉型等趨勢,對勞動力市場的影響逐步加深。這不可避免會導致教育的“輸出端”與市場尤其是科技創新領域的“需求端”之間存在供需“錯位”,主要體現在技能人才隊伍的規模、結構和素質尚不能完全滿足發展需要,一些勞動者的專業、技能和素質與市場需求不相適應,科技人才、數字人才等有效供給不足,一些高校畢業生進入職場后發現所學知識與實際工作需求不符,等等。

    解決這一矛盾,必須統籌抓好教育、培訓和就業,提升人才培養與現實需求的“適配性”。在這一過程中,教育發揮著重要作用。從人才培養與經濟社會發展相互促進的歷史發展過程看,教育不僅應當主動適配經濟社會發展需要,而且還能夠極大促進和引領經濟社會發展。同時要認識到,人才培養和成長是一個長期工程。這決定了教育應當因時而變、順勢而為,不能機械靜態地、亦步亦趨地把人才培養與當下各行各業的崗位需求完全等同,而應想在前頭、趕在前頭,先行一步、提前發力,著眼于培養面向未來的人才,讓“學得好”和“用得上”無縫銜接,提高教育供給與人才需求的匹配度,有效滿足社會主義現代化建設需要。

    “想在前頭”,要求教育增強戰略性與前瞻性。一方面,要錨定未來發展需求,在預判技術變革、產業升級、社會發展的基礎上明確人才培養方向,在分析人口結構變化的基礎上優化教育資源配置。另一方面,面對當今世界不確定難預料因素增多、數字化發展可能帶來風險挑戰等,要幫助學生培養應對復雜問題的核心素養,引導他們形成穩定的價值判斷。“趕在前頭”,要求教育在實踐層面發揮先導作用,把前瞻性思考轉化為具體行動,搶占發展先機。既要在課程、專業設置上“先行一步”,使教學內容與經濟發展需求有效對接,為行業發展儲備專業人才;又要在青少年的價值觀方面發揮引領和塑造作用,為社會發展持續注入積極向上的價值動能。同時,還要遵循個體成長規律,依據不同年齡階段的認知水平、心理特征和社會化進程,分層分類設計培養方案,避免因盲目超前而違背教育本質。

    推動教育想在前頭、趕在前頭是一項系統工程,涉及教育結構性調整問題,不可能一蹴而就。習近平總書記強調:“教育問題既是惟此為大的事情,也是非常復雜的事情。既要久久為功,又是當務之急。”中共中央、國務院前不久印發《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》,提出“完善人才培養與經濟社會發展需要適配機制”等,這將進一步促進人才供需適配、為全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐。貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,要抓住重點、主動作為,建立健全體制機制、制定綜合解決方案。具體可在以下方面著力。

    超前布局、動態調整學科專業,以國家戰略需求、市場需求演變、科技革命前沿方向、經濟全球化發展等為導向,建立學科專業動態調整機制,優化辦學資源配置,加強基礎學科前瞻性布局、新興學科戰略性培育、交叉學科突破性建設,同步完善課程體系與教材建設,增強教育對經濟社會發展的動態響應能力。

    深化產教融合與校企協同育人,構建“人才培養—科學研究—技術轉化”一體化推進機制,在高等教育領域,聚焦新工科、新醫科、新農科、新文科建設,推動理工融合、工工貫通、醫工交叉、農工協同的學科生態構建,培養具有跨界整合能力與創新攻堅素養的復合型人才;在職業教育領域,優化職業教育布局,使其與區域經濟結構、產業地理分布相匹配,鼓勵企業深度參與職業教育辦學,推動校企在人才培養方案制定、實訓基地建設、就業服務等環節開展全流程合作。

    探索建立國家人才供需對接大數據平臺,加強分行業分領域人才需求分析和有效對接;開展就業狀況跟蹤調查,強化就業狀況與招生計劃、人才培養聯動,加強就業質量監測和評價反饋,推動相關教育內容及時優化調整。發揮大數據、人工智能等現代技術作用,精準研判產業升級對人才規模、結構、層次的需求變化,推動人才供需從“被動適配”向“主動預見”轉型,實現教育資源配置效率與人力資源利用效能的雙重提升。

    (作者單位:南京航空航天大學)

    《 人民日報 》( 2025年06月18日 09 版)

    [責任編輯:張堯]
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