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內(nèi)陸腹地變開放前沿

——“十四五”西部地區(qū)打造外貿(mào)新格局

來自俄羅斯的貨車從位于新疆塔城地區(qū)的巴克圖口岸海關(guān)集中查驗(yàn)場地出關(guān)。新華社發(fā)

一艘海輪駛向廣西欽州港碼頭。新華社發(fā)

近年來,西部陸海新通道重慶不斷推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。圖為工人在重慶賽力斯汽車超級工廠作業(yè)。新華社發(fā)

【為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量·“十四五”鏗鏘印記】  

在新疆霍爾果斯口岸,中歐班列日夜穿梭,轎車卡車排隊(duì)通關(guān),商貿(mào)人員絡(luò)繹不絕;在云南的磨憨口岸,一輛輛滿載的貨車有序通過公路口岸卡口,駛往老撾、泰國等國家,一列列裝滿東南亞新鮮水果的中老鐵路冷鏈專列從境外呼嘯而來……

“十四五”以來,我國西部地區(qū)以大開放促進(jìn)大開發(fā),逐漸從內(nèi)陸腹地走向了開放前沿。在中國外貿(mào)版圖上,西部地區(qū)成為崛起的“新勢力”:進(jìn)出口跑出“加速度”,2024年西部地區(qū)進(jìn)出口首次突破4萬億元,占我國進(jìn)出口總值的比重達(dá)9.2%。2025年前三季度,西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展保持強(qiáng)勁動(dòng)能,進(jìn)出口3.21萬億元,同比增長10.2%。

一條條開放之路編織成網(wǎng)

不靠海,不沿邊,重慶卻以“世界中轉(zhuǎn)站”的角色站在對外貿(mào)易的舞臺上。

站在重慶果園港碼頭瞭望:向東,滿載貨物的巨輪往來穿梭,進(jìn)出長江;向西,中歐班列鳴笛出發(fā),奔向萬里之外的歐洲市場;向南,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列、跨境鐵路班列往來不息。港口碼頭上,集裝箱密集有序堆放,高大的場橋往來吊運(yùn),無人集裝箱卡車穿行其間。

“從申請進(jìn)港到完成提箱,只花了12分鐘,太快了!”來此的卡車司機(jī)紛紛感慨。

隨著中歐班列、西部陸海新通道、長江黃金水道在重慶交匯對接,重慶與世界的距離迅速拉近。目前,西部陸海新通道已通達(dá)127個(gè)國家和地區(qū)的581個(gè)港口。“十四五”以來,重慶外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)超過3.5萬億元。2025年前三季度,重慶進(jìn)出口總額5819.8億元,同比增長12.3%,增速高出全國整體水平,出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。

廣西欽州港,天空湛藍(lán),海浪跳動(dòng),船舶往來穿梭。在自動(dòng)化集裝箱碼頭,巨大的橋吊繁忙作業(yè)。作為西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn),欽州港通過港口升級、多式聯(lián)運(yùn)和產(chǎn)業(yè)集聚,打造面向東盟的國際樞紐港。“十四五”以來,廣西外貿(mào)總額一路攀升,2024年達(dá)7563.9億元。2025年前10個(gè)月,廣西外貿(mào)進(jìn)出口同比增長12.1%。

新疆口岸,“鋼鐵駝隊(duì)”馳而不息。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡,新疆阿拉山口、霍爾果斯兩個(gè)口岸,中歐班列通行量占全國一半以上。烏魯木齊海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)千億元臺階“三年三級跳”,2024年突破4000億元。2025年前10個(gè)月,新疆外貿(mào)同比增長15.5%,高出全國外貿(mào)增長11.9個(gè)百分點(diǎn)。

在四川成都航空口岸,平均每天有超過100架次國際航班起降,繁忙的國際航空樞紐連接著中國西部與世界。2025年1月,成都獲批中歐班列集結(jié)中心,聯(lián)通境外城市126個(gè),開行數(shù)量和質(zhì)量保持全國前列。從“蜀道難”到“全球通”,四川加快構(gòu)建全方位、多層次開放新格局。

“西部地區(qū)大力推進(jìn)西部陸海新通道、中歐班列等通道樞紐建設(shè),一條條開放之路編織成網(wǎng)。2025年前三季度,西部地區(qū)經(jīng)西部陸海新通道進(jìn)出口6115億元,增長19.3%,拉動(dòng)西部地區(qū)外貿(mào)增長3.4個(gè)百分點(diǎn)。”海關(guān)總署副署長王軍表示。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)雙驅(qū)動(dòng)

云南昆明,斗南花卉市場內(nèi),色彩斑斕的鮮花簇?fù)斫豢棧?700余個(gè)品種的鮮花構(gòu)成了花的海洋。在斗南花卉拍賣市場,每天600萬枝鮮花通過“航空+冷鏈+高鐵”網(wǎng)絡(luò)走向全球。云南鮮花出口居全國第一,展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。2025年前8個(gè)月,云南鮮切花出口額同比增長62.6%,銷往50多個(gè)國家和地區(qū)。

云南保山,咖啡加工車間里飄出陣陣醇香。工人們精心調(diào)試設(shè)備,根據(jù)海外客戶發(fā)來的需求,調(diào)整烘焙的溫度與時(shí)長,一批咖啡豆即將發(fā)往荷蘭;而車間的另一頭,為韓國客戶定制的冷萃咖啡液也已灌裝完畢。2025年前8個(gè)月,云南出口咖啡產(chǎn)品超過7.7億元,同比增長38.5%,出口規(guī)模穩(wěn)居全國第一。

“十四五”以來,在中歐班列和西部陸海新通道輻射帶動(dòng)下,優(yōu)勢特色農(nóng)食產(chǎn)品出口迎來新機(jī)遇:四川的魚油和檸檬、寧夏的枸杞出口全國第一;甘肅瓜果和菌菇大步走出國門;拉薩青稞酒、林芝松茸等特色產(chǎn)品加速出海;從蘋果到獼猴桃,從茯茶到冬棗,陜西農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)多年保持30%以上的增幅;青海開行的國際貨運(yùn)班列,將三文魚、牦牛肉等130余種“青字號”產(chǎn)品送往全球……

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)雙驅(qū)動(dòng),西部地區(qū)打造“特色出海名片”。特色農(nóng)產(chǎn)品通過精深加工大幅度提升附加值,咖啡液、鱘魚子醬等產(chǎn)品出口增長迅猛。家電、摩托車、家具等傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品保持較快出口增長。同時(shí),高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥等高技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長。

重慶筆記本電腦出口值多年來位居全國第一。重慶海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2025年前三季度,重慶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)依然突出,筆記本電腦出口1132.8億元,出口值保持全國第1位;電動(dòng)汽車、手機(jī)、摩托車出口分別增長69.1%、44.3%、37.9%。

集成電路一直是陜西出口的拳頭產(chǎn)品,2024年陜西集成電路出口值較2020年增長超30%,居中西部第一。“十四五”時(shí)期,陜西新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,新能源汽車出口值從2020年的不到1億元,增長到2024年的近200億元。

2021年至2024年,四川省貨物貿(mào)易年均增速6.7%,率先成為中西部首個(gè)外貿(mào)破萬億元的省份。隨著“四川造”產(chǎn)品加快出海,四川平板電腦、碳酸鋰出口規(guī)模位居全國第一。

2025年上半年,青海省完成進(jìn)出口總值35.9億元,同比增長57.7%,增速連續(xù)六個(gè)月位居全國第一。新能源產(chǎn)品出口18億元,同比激增5.6倍,成為核心增長極。

形成產(chǎn)業(yè)集聚的“虹吸效應(yīng)”

“以前貨物通關(guān)手續(xù)繁雜,耗費(fèi)大量人力和時(shí)間成本。現(xiàn)在,依托‘公路口岸+屬地直通’模式,我們用手機(jī)App提前申報(bào),貨物抵達(dá)即實(shí)現(xiàn)‘無感通關(guān)’,現(xiàn)場‘秒放行’。相比以前,貨物出境最少節(jié)約3小時(shí)至4小時(shí),為企業(yè)降低了營運(yùn)成本。”說起新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶來的改革成果,新疆一家商貿(mào)公司的工作人員語氣欣喜。

新疆有著“五口通八國、一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢,對外貿(mào)易潛力巨大。烏魯木齊海關(guān)口岸監(jiān)管處處長崔新萍表示,“我們創(chuàng)新推出‘公路口岸+屬地直通’模式,助推新疆公路口岸提質(zhì)增量。”

11月1日,中國(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)迎來成立兩周年。我國“最年輕”的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)活力涌現(xiàn),形成了三批72個(gè)具有示范性、引領(lǐng)性的制度創(chuàng)新成果。烏魯木齊、喀什、霍爾果斯三大片區(qū),貢獻(xiàn)了新疆四成的外貿(mào)總值,從改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”穩(wěn)步成長為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“高產(chǎn)田”。

在烏魯木齊市米東區(qū)翠騰街與龍騰街之間,一個(gè)集通用航空研發(fā)、制造、運(yùn)營、服務(wù)為一體的“低空經(jīng)濟(jì)”綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在崛起。2025年,國威通航產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式開工建設(shè)。“選擇落地這里并非偶然,而是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)多維度核心優(yōu)勢形成的‘強(qiáng)引力’。”該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平認(rèn)為,西部地區(qū)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,主要來自成本優(yōu)勢、政策紅利、產(chǎn)業(yè)升級與開放戰(zhàn)略的多重驅(qū)動(dòng)。

“十四五”以來,西部開放平臺建設(shè)和通道建設(shè)雙提速,外貿(mào)主體活力、實(shí)力雙增強(qiáng),形成產(chǎn)業(yè)集聚的“虹吸效應(yīng)”。近期,重慶國際鐵路港綜保區(qū)通過驗(yàn)收,使西部地區(qū)擁有的綜合保稅區(qū)增加到了41個(gè),對企業(yè)的吸引力、承載力進(jìn)一步提升。

外貿(mào)活力的背后,是西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)力。

在重慶,一輛輛新能源汽車駛上專列,沿著西部陸海新通道南下。而在重慶兩江新區(qū)的新能源汽車超級工廠,機(jī)械臂精準(zhǔn)舞動(dòng),上百臺自動(dòng)導(dǎo)航運(yùn)輸車沿磁軌悄然滑行。這座秩序井然的“機(jī)械森林”,生動(dòng)詮釋著重慶智能制造的全新圖景。2024年,重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)95.3萬輛,是2020年的22.2倍。

各類企業(yè)持續(xù)聚焦西部發(fā)展,民營、外資、國有進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量同步增加。2025年前三季度,西部地區(qū)有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)數(shù)量達(dá)4.1萬家,增加11.8%。我國進(jìn)出口規(guī)模前一百位的企業(yè)中,西部企業(yè)有12家,比2024年同期增加了2家。

“十五五”規(guī)劃建議提出,扎實(shí)推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局。王軍表示,今后,海關(guān)將加力支持西部地區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,優(yōu)化口岸布局,提升通道能級,為提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平做好服務(wù)。

(本報(bào)記者 張翼)

[責(zé)任編輯:曲統(tǒng)昱]
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