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    售電側改革試點近半年 低買高賣模式引爭議(2)

    “電力供需端訴求不一,現在火電發電形勢嚴峻,電廠希望爭取更多交易電量保證利用小時數,價格申報比較低。”一位參與交易的火電企業人士告訴記者,但用戶端可能對電價敏感度低,并沒有預期過高的降價幅度。另外發電企業在競價策略的專業性上仍不及售電公司,出現了大幅度的非理性降價。

    以3月的交易為例,發電企業申報的電價平均申報價差達到了0.429元/度,但是用戶申報的平均申報價差只有0.0244元/度,兩者之間的差價高達0.4元。隨后在4月、5月的兩次交易中,這一價差分別為0.382元和0.481元。

    在廣東以往的電力直接交易中,交易的價差電費會全部返還給發電企業。在引入售電公司之后,其返還規則也發生了改變:價差中的75%返還給發電企業,25%返還給用戶。

    在前述發電企業人士看來,這一規則改變的初衷是將發電廠降價讓利,分出一部分讓終端用戶享有。但是,由于售電公司和被代理的企業用戶基本上簽訂的是長達一年的售電協議,每度電電價降幅也只有1~3分錢。所以,返還給用戶的價差電費基本上都被售電公司獲得。

    該人士直指廣東電力直接競價交易市場規則欠缺,各方混戰,電廠則敗得一塌涂地,售電公司在最開始的“混沌”格局中明顯受益,利益分配不均。

    有機構測算,三次交易電廠向需求方合計讓利5.3億元,其中預計有近4.5 億元被售電公司獲得。平均計算,一度電售電公司就能賺取超過0.13元的差價收益。

    正因如此,一些研究機構甚至發文直呼:售電公司進入“暴利時代”!

    “目前來看廣東售電公司獲得的盈利的確很可觀,這也說明各方對于市場預期有偏差,售電側參與交易初期的市場模式和機制都不完善。”曾鳴告訴記者,售電側改革的目的是放開售電業務,形成競爭的市場主體,最終讓終端用戶享受改革紅利,而不是讓售電商獲得不合理利潤。

    曾鳴預計,隨著更多的電力大用戶參與到直接交易中來,售電代理市場競爭加劇,售電公司的高收益會被攤薄,僅憑“低買高賣”模式也將難以為繼。

    重慶博弈“結算權”

    值得一提的是,雖然廣東售電公司在三次交易中大賺一筆,仍然沒有開具發票結算的權利。根據廣東經信委的文件,廣東電力交易中心根據交易執行結果出具結算憑據,發電企業的上網電費和售電公司價差電費,都要由電網公司進行支付。

    這也表明,售電公司的角色在經營鏈條中的地位仍然較弱。而結算問題,在重慶試點過程中也出現爭議。重慶官方一度表示:作為首批售電側改革試點省市,重慶市面臨的困難和阻力、挑戰和壓力十分艱巨。

    2016年2月3日,作為重慶首批掛牌的3家售電試點公司之一的重慶兩江長興電力公司(以下簡稱兩江長興電力),和兩江新區內12家用戶簽署了售電協議。2016年協議售電量1.3億千瓦時,平均簽約電價0.6元/千瓦時。該區域企業平均用電價格為每度電0.8元左右,降幅超過25%。當時,重慶市一位副市長也參加了上述簽約儀式。

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    [責任編輯:王卓怡]
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