科技興則民族興，科技強則國家強。把我國建設成為科技強國是近代以來中華民族孜孜以求的夢想，一代又一代中華兒女為之殫精竭慮、不懈奮斗。到2035年建成科技強國是以習近平同志為核心的黨中央把握世界大勢、立足當前、著眼長遠作出的重大戰略部署。建成科技強國不僅需要科技創新的不斷突破，更需要科學普及的持續發力。習近平總書記強調，“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置”。在青海冷湖天文觀測基地，工程師調試著世界領先的墨子巡天望遠鏡設備；千里之外的北京天文館里，孩子們正通過VR設備觀賞夢幻壯麗的土星光環。這兩個看似無關的場景，共同勾勒出當代中國科技發展的圖景——科技創新拓展人類的認知邊界，科學普及夯實科技發展的社會根基，恰似飛鳥振翅，托舉著中華民族科技強國的偉大夢想。

1.科技革命與文明躍升的雙向奔赴

縱觀人類文明史和世界科技史，每一次重大科技革命都伴隨著科學普及的浪潮。文藝復興運動促進了科學發展，“知識就是力量”的理念加速了科學進步，啟蒙運動營造了向往科學的氛圍，相對論、量子力學等重大科學理論深化拓展了人們對世界的認識……這些歷史經驗表明，科技創新拓展了認知邊界，科學普及則構建社會共識，二者共同構成文明進步的階梯。中國歷史同樣印證了這一規律。制車、兵器、禮器、建筑等技術催生了《考工記》等工藝典籍，印刷術的普及促進了書院文化的發展。

讓科技為人民造福是中國共產黨一以貫之的立場。延安時期創辦延安自然科學院、開展“科學大眾化”運動，將科技創新與科學普及緊密結合，講科學、愛科學、學科學、用科學之風席卷陜甘寧邊區和其他革命根據地，為革命勝利奠定了思想與技術基礎。1942年，在《在延安文藝座談會上的講話》中，毛澤東同志指出，“我們的提高，是在普及基礎上的提高；我們的普及，是在提高指導下的普及”。新中國成立后，黨中央發出“向科學進軍”的號召，實施“兩彈一星”工程，出版《十萬個為什么》叢書，既在尖端科技領域取得偉大成就，又打造出“共和國明天的一塊科學基石”。黨的十一屆三中全會后，在“科學技術是第一生產力”這一重要思想的指導下，我國科學事業有了重大發展。在1978年全國科學大會閉幕式上，時任中國科學院院長郭沫若在講話中提出：“我們民族歷史上最燦爛的科學的春天到來了。”從此，中國的科技界和教育界發生了翻天覆地的變化。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科學普及。習近平總書記指出，“科學普及是實現創新發展的重要基礎性工作”，“沒有全民科學素質普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創新大軍，難以實現科技成果快速轉化”。這些重要論述明確了科學普及的定位，深刻揭示了科技事業發展的內在規律，為我國實現高水平科技自立自強、加快創新發展指明了方向。2024年12月25日，十四屆全國人大常委會第十三次會議通過了新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》，這是科學技術普及法自2002年公布施行以來的首次修訂，標志著我國科學普及工作進入新階段。從世界科技史的宏大敘事到中國式現代化的實踐探索，科技創新與科學普及如同鳥之雙翼、車之雙輪，共同推動人類文明向更高層次躍遷。

2.科技創新與科學普及協同發展勢在必行

在新一輪科技革命和產業變革加速推進的時代背景下，科技話題成為全球關注熱點，科技博弈日益加劇，科技創新與科學普及協同發展勢在必行。科技創新是高質量發展的核心引擎，人工智能、量子計算等高新技術領域已成為國際競爭最前沿和主戰場。當前，我國尖端領域“卡脖子”問題猶存，一些關鍵核心技術仍受制于人。破解這一困局，既要靠科技創新“頂天”，突破“卡脖子”技術，激發科技創新聚焦科技前沿、不斷創新發展的內驅動力，把科技命脈牢牢掌握在自己手中；也要靠科學普及“立地”，發揮科學普及在策源創新發展中的理念傳播、助推成果轉化的基石作用，厚植創新土壤。

然而值得關注的是，長期以來形成的重科研、輕科普之風依然存在，科研強科普弱的現實亟待扭轉。國家統計局數據顯示，2023年全國共投入研究與試驗發展（R&D）經費33357.1億元，而2023年全國科普工作經費籌集額為215.06億元，反映出科技創新與科學普及之間投入的巨大差距。2024年我國公民具備科學素質的比例達到15.37%，較發達國家仍有一定差距。沒有全民科學素質的普遍提升，就難以形成科技創新的豐沃土壤，因此必須彌合認知層面的“數字鴻溝”，打破阻礙科技創新的社會文化屏障。

科學普及通過提升公眾科學素養，不僅能培育科技創新的社會共識，更能激發青少年好奇心、培養創新后備軍，為科技創新注入源頭活水。為此，必須構建同謀劃、同推進、同部署的資源配置模式，在大力發展科技創新的同時，盡快補齊科普短板，鉚足力氣做大做強科學普及這一“翼”，讓科學精神融入民族血脈，助力科技創新另一“翼”，形成“人人崇尚創新、人人皆可創新”的生動局面，推動科技創新與科學普及共同進步發展。

新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央擘畫科技創新與科學普及協同發展的新格局。從“科技三會”將科學普及放在與科技創新同等重要的位置，到《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》錨定2035年我國公民具備科學素質的比例達到25%的目標；從“中國天眼”、高能同步輻射光源、高海拔宇宙線觀測站等“國之重器”陸續面向公眾開放，“天宮課堂”點燃千萬學子的航天夢想，到《流浪地球》《三體》等科幻文學掀起科學熱潮，國家衛生健康委等部門明確打擊偽科普和虛假醫療知識，全民科學素質不斷提升……科技創新與科學普及的深度融合正在突破“關鍵變量”與“最大增量”的轉化瓶頸，為高質量發展注入澎湃動能。

3.推進形成大科普格局

科學普及是全社會共同的事業。要從構建新發展格局的高度，以“大科普”理念推動全民科學素質提升、科技創新生態優化和高質量發展動能轉換，營造科學理性、文明和諧的社會氛圍，為中國式現代化注入發展動力。

下好體制機制創新“先手棋”。新時代科普戰略布局的核心在于打破傳統科普的單一化、碎片化模式。國務院印發《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》明確提出“堅持協同推進”原則，各級政府強化組織領導、政策支持、投入保障，激發高校、科研院所、企業、基層組織、科學共同體、社會團體等多元主體活力，激發全民參與積極性，構建政府、社會、市場等協同推進的社會化科普大格局。這種“縱向貫通、橫向聯動”的推進模式，使科普資源從分散走向集約，從單向輸出轉向多元互動，為全民科學素質提升筑牢制度根基。

打好“科普+”的“組合拳”。科普戰略的實踐價值，突出體現在科技創新成果向民生福祉轉化的效能提升。通過教育鏈、產業鏈、人才鏈的多維融合，以系統性思維構建全域科普生態，讓科學精神扎根實踐沃土。“科普+產業”“科普+教育”“科普+文化”等融合模式，既讓科技創新可知可感，更為高質量發展培育深厚社會土壤。‌以國家戰略科技力量為牽引，建設一批“科教研產”融合示范基地。實施科普精品工程，支持出版一批高質量科幻著作。

繪就全民參與“同心圓”。科學普及的主要任務是提高國民科學素質，激發人民的創新智慧，因此必須多渠道全方位走進公眾，讓科學知識與科學精神“觸手可及”。在公共場所組織科學家開設“科學大講堂”，在博物館、科技館、圖書館開展“走近重器學科學”體驗活動，在中小學開展“科普進校園”，在社區建立“科技志愿服務站”，在鄉村實施“農業科普”，把“5G云課堂”開到田間地頭。通過“全國科普月”等活動擴大受眾范圍，提高公眾終身學習能力，不斷豐富人民精神世界，服務人的全面發展。支持優秀科普原創作品，大力開發動漫、短視頻、游戲等多種形式科普作品，支持科技企業開發科普產品，讓前沿技術反哺知識傳播，繁榮科普創作產業。

回望百余年征程，從“賽先生”啟蒙到“科學的春天”，從“科學技術是第一生產力”到創新驅動發展戰略，中國共產黨人始終把握著科技發展的時代脈搏。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，科普戰略布局既是科技強國建設的筑基工程，更是完整準確全面貫徹新發展理念的重要舉措。唯有堅持科技創新與科學普及一體兩翼、雙輪驅動，方能在全球科技革命浪潮中搶占制高點，讓科學之光照亮民族復興之路，在實現中國式現代化的壯闊實踐中書寫新時代的科技篇章。

（作者：張小鋒、喬雪竹，分別系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、對外經濟貿易大學黨委副書記，對外經濟貿易大學黨委宣傳部副部長）