發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。黨的二十屆四中全會提出,加快高水平科技自立自強,引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。科技金融是支持科技創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量,能夠為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的金融支持。相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力對勞動者、勞動資料以及勞動對象等提出了更高要求,更突出創(chuàng)新、綠色等特征,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是其重要載體。加快科技金融賦能是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑,需創(chuàng)新思路,構(gòu)建“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”的良性循環(huán),為新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展注入新動能。
其一,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,核心要素是科技創(chuàng)新。更好推動科技創(chuàng)新,要大力發(fā)展科技金融,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,破解信息不對稱等難題,提高金融服務(wù)效率,防范化解金融風(fēng)險。一方面,通過技術(shù)創(chuàng)新拓展科技金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的廣度和深度。將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用于金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,涵蓋產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié),精簡業(yè)務(wù)流程、精準(zhǔn)分析需求,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量;搭建科技金融綜合服務(wù)線上對接平臺,匯集工商、稅務(wù)等信息,吸引有融資需求的科技企業(yè)、金融機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)等入駐,同時提供價值評估、政策咨詢、上市培育等專業(yè)化服務(wù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理、審批等事項“一次辦”。另一方面,加強數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,提升風(fēng)險防控能力。運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)為科技企業(yè)構(gòu)建動態(tài)信用畫像,促進(jìn)金融機構(gòu)之間信息共享,增強共同應(yīng)對風(fēng)險的能力;建設(shè)數(shù)字化監(jiān)管平臺,通過監(jiān)管流程數(shù)字化再造,改進(jìn)現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管的技術(shù)手段,提升金融監(jiān)管能力和水平。
其二,實現(xiàn)全鏈條覆蓋。科技金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,要以“鏈?zhǔn)剿季S”創(chuàng)新金融服務(wù)模式。一方面,完善科技金融服務(wù)體系,為經(jīng)營主體提供基于全生命周期的一站式金融服務(wù)、一攬子金融產(chǎn)品。要培育壯大耐心資本,通過政府引導(dǎo)種子基金、天使投資、風(fēng)險投資等多元方式,引導(dǎo)社會資本投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域,為科技企業(yè)提供專業(yè)金融支持,例如,為初創(chuàng)期企業(yè)提供咨詢、財務(wù)規(guī)劃等服務(wù);為成長期企業(yè)提供豐富的供應(yīng)鏈產(chǎn)品,并為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供信貸支持;為成熟期企業(yè)提供綜合性保險服務(wù)方案;等等。要優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),加強金融、科技、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動,把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新。鼓勵不同類型金融機構(gòu)聯(lián)動合作,為不同階段科技企業(yè)提供精準(zhǔn)支持,如探索“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式,切實解決初創(chuàng)期企業(yè)融資難點和痛點。另一方面,提供全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),滿足不同經(jīng)營主體需求。探索包括核心企業(yè)、上下游企業(yè)甚至終端消費者在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式,從單一環(huán)節(jié)推廣至全產(chǎn)業(yè)鏈條,推動科技金融資源在生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)合理流動,更好滿足科技創(chuàng)新的金融需求。
其三,推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。科技金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,要加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,助力可持續(xù)發(fā)展。一方面,鼓勵更多科技金融資源投入綠色發(fā)展。可出臺相關(guān)政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)提供更具針對性的產(chǎn)品和服務(wù)、更優(yōu)惠的貸款利率、更便捷的融資渠道,推動綠色科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如針對綠色科技企業(yè)成果轉(zhuǎn)化需求,通過補貼等方式鼓勵保險公司開發(fā)專項保險產(chǎn)品,為企業(yè)提供風(fēng)險保障。另一方面,推進(jìn)綠色運營。推動業(yè)務(wù)流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化線上申報、審批流程,推廣使用節(jié)能型辦公設(shè)備,提升資源利用效率;通過在金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點宣傳欄開展綠色宣傳等多種途徑,增強社會公眾綠色低碳意識。
其四,推動跨境金融服務(wù)便利化。高水平對外開放是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要動力。科技金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,要用開放思維豐富完善政策工具箱,推動跨境金融服務(wù)便利化,為企業(yè)高質(zhì)量“走出去”保駕護(hù)航。鼓勵銀行開展面向科技企業(yè)的跨境銀團貸款業(yè)務(wù),優(yōu)化外債登記管理和跨境擔(dān)保流程,為企業(yè)海外布局提供金融支持;提供跨境融資綠色通道,為企業(yè)到海外上市或發(fā)債提供金融服務(wù);運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展供應(yīng)鏈金融,加大對鏈上科技企業(yè)的資金支持力度。同時,完善跨境融資便利化政策,適時提高符合條件的科技企業(yè)自主借用外債額度,并優(yōu)化額度調(diào)整機制;提升金融機構(gòu)數(shù)字化服務(wù)水平,穩(wěn)步擴大跨境收付業(yè)務(wù)中的數(shù)字化服務(wù)覆蓋面,如對企業(yè)的數(shù)字身份跨境認(rèn)證、利用區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)化對企業(yè)電子信息資料的真實性審核等,提升對“走出去”企業(yè)跨境金融服務(wù)質(zhì)量。
其五,加強人才儲備。人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障。科技金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,要通過“內(nèi)培外引”建設(shè)高素質(zhì)的科技金融人才隊伍。一方面,金融機構(gòu)需結(jié)合自身特點,加強對現(xiàn)有金融從業(yè)人員的專題培訓(xùn),有針對性地培養(yǎng)科技金融人才。如大型銀行著重培養(yǎng)有競爭力的高精尖人才,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);中小型銀行著重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,注重創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。另一方面,引進(jìn)專業(yè)素養(yǎng)過硬、綜合能力強的跨領(lǐng)域科技金融人才,結(jié)合自身特點發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,精準(zhǔn)對接新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的多元化融資需求,提供政策宣講、財務(wù)管理等綜合服務(wù),為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供智力支持。
(作者均系河北省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)