【專家視點】
海洋是高質量發展的戰略要地,也是孕育未來的藍色沃土。黨的二十屆四中全會指出,堅持陸海統籌,提高經略海洋能力,推動海洋經濟高質量發展,加快建設海洋強國。向海圖強不僅是中華民族永續發展的必然選擇,更是構建新發展格局、實現民族復興的必由之路。在海洋強國建設的征程中,需以“加強海洋開發利用保護”為核心,將海洋資源優勢轉化為發展優勢,打造引領高質量發展的“藍色增長極”。
海洋經濟的競爭本質是科技的競爭,自主創新是突破發展瓶頸的關鍵。我國已在深海探測、海洋生物醫藥等領域取得突破,但深海裝備核心部件依賴進口、海洋生物資源利用率低等問題仍制約發展。需聚焦三大方向強化戰略科技力量:一是攻關“卡脖子”技術,重點突破深海油氣開發裝備、海洋可再生能源利用、海洋信息感知等領域;二是搭建國家級平臺,依托青島海洋科學與技術試點國家實驗室等機構推動產學研融合;三是培養專業人才,設立專項基金支持青年科研人員,構建“產教融合”的海洋人才體系。通過創新驅動,讓科技成為海洋經濟騰飛的翅膀。
區域協同是海洋經濟高質量發展的重要支撐。我國北部、東部、南部三大海洋經濟圈需因地制宜,構建“三圈引領、多點支撐”格局:在北部圈(環渤海),依托油氣資源與裝備制造基礎,發展海洋油氣開發、高端船舶制造,推動天津港、大連港協同發展;在東部圈(長三角),發揮航運與科創優勢,打造上海國際航運中心與浙江舟山油氣儲運基地,發展海洋新興產業;在南部圈(珠三角及南海),聚焦海洋能源與國際貿易,推進粵港澳大灣區海洋經濟一體化。同時,需放大沿海優勢,通過現代海洋城市建設、港口群一體化、產業聯盟共建、公共服務共享,提升整體競爭力,實現海洋經濟均衡高效發展。
做強做優做大海洋產業是向海圖強的物質基礎。需推動傳統產業轉型升級與新興產業壯大并舉,推動科技創新和產業創新跨區域協同。鞏固提升海洋裝備制造業優勢,聚焦船舶海工、海洋新能源等領域,打造世界級產業集群,推動南通“天鯤號”、“希望六號”、極地探險郵輪等“大國重器”進一步彰顯優勢,打造綠色高端臨港產業基地;壯大海洋新興產業,布局海洋生物醫藥、深海資源開發、海洋信息服務等前沿領域;發展現代航運服務業,推動上海、寧波舟山港從運輸港向貿易港轉型,拓展物流、保險等服務;建設“藍色糧倉”,推廣深遠海智能化養殖,提高漁業效率與生態效益。大力推進零碳產業園建設。通過產業更新,構建“藍色產業矩陣”,讓海洋產業成為經濟增長的新引擎。
保護海洋生態是向海圖強的前提。因此需堅持“生態優先、綠色發展”,守住藍色海洋蔚藍底色。強化重點海域綜合治理,深化渤海綜合治理攻堅戰,削減陸源污染,修復紅樹林、珊瑚礁等生態系統;加強海岸線、海洋保護地和濱海濕地生態保護,開展長江口、珠江口生態修復,恢復漁業資源;強化災害風險防控,完善臺風、風暴潮預警系統,建設沿海防護林與海堤加固工程,提升應急救援能力;推動海洋碳匯,利用濱海濕地吸收二氧化碳,助力“雙碳”目標實現。通過人海和諧,讓海洋成為永續利用的“藍色寶庫”。
海洋是聯通世界的紐帶,合作共贏是海洋強國建設的必然選擇。要實施海洋調查和觀測監測,構建“空天海地”一體化觀測網,參與“國際大洋發現計劃”,提升國際話語權;深化資源開發合作,推進海洋能源資源和海域海島開發利用,交流海洋可再生能源技術;深化“一帶一路”海洋合作,增強“絲路海運”航線通達性,推動與東盟國家港口物流協同。通過合作共贏,讓中國海洋經濟融入全球體系。
(作者:成長春,系江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、南通大學江蘇長江經濟帶研究院院長)