“十五五”規劃建議提出，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強鄉村治理，完善社區治理。小區是社區治理的最小細胞、服務群眾的“最后一米”。完善社區治理，需要加強居民小區黨組織建設，打造堅強戰斗堡壘，推動基層“末梢”成為治理“前哨”。

筑牢組織根基，讓治理體系“強”起來。近年來，不少地方探索“把支部建進小區”等有效做法，推動黨的組織覆蓋往末梢延伸。組織覆蓋是“形”，工作覆蓋是“神”，小區黨支部建進去，還要穩下來、強起來。強起來，是一個系統工程，需要“強隊伍”，像選擇社區書記一樣選擇小區書記，把懂治理、善服務、聚民心、有較強統籌整合資源能力的黨支部書記選出來；還要“強陣地”，實現“一支部一陣地”，利用小區閑置房、長廊、廣場等資源，實體化打造城市小區“黨群微家”，形成全域覆蓋的家門口黨群服務陣地。

加強精準服務，讓治理場景“暖”起來。千頭萬緒的事，也是千家萬戶的事。推進基層善治，關鍵在于處理好群眾身邊的大事小情，搭建更多為民服務的溫暖場景。為民服務，首先要瞄準民之所需，通過建立家門口“議事廳”、線上議事平臺等，廣泛收集社情民意。深化“支部吹哨、部門報道”做法，推動部門綜合執法進小區，哨隨事動、事隨哨結，讓服務既有速度更有溫度。黨員是為民服務的先鋒隊伍，探索“黨員亮身份”“先鋒示范崗”等形式，推動黨員參加志愿服務、積極主動作為，把黨的溫暖送到千家萬戶，使小區黨支部成為群眾更加信賴的“貼心人”。

強化機制協同，讓治理效能“提”起來。小區治理的難點，在于打破條塊分割壁壘，凝聚共治合力。以機制創新為突破口，健全黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業協調運行機制，通過“紅色物業”“黨建聯建”等載體，把各類組織緊緊團結在黨組織周圍。推動小區黨支部發揮作用，賦予其相應的資源和權限，立足適應城市治理現代化需要，進一步提升社區治理水平。結合落實鄉鎮（街道）履行職責事項清單等，推動資源下放、重心下移、力量下沉，為完善社區治理賦能增效。（張卓愚）