【來自國新辦新聞發(fā)布會的報道】
2023年以來，金融業(yè)以服務實體經濟為根本宗旨，加大宏觀調控力度，強化逆周期和跨周期調節(jié)，鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經濟高質量發(fā)展。在1月24日舉行的國務院新聞辦新聞發(fā)布會上，中國人民銀行行長潘功勝等相關負責人介紹了金融服務實體經濟高質量發(fā)展的情況。
我國貨幣政策有足夠空間
潘功勝表示，當前我國貨幣政策仍然有足夠的空間，人民銀行將平衡好短期和長期、穩(wěn)增長和防風險、內部均衡和外部均衡的關系，強化逆周期和跨周期調節(jié)，為經濟運行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。他透露，人民銀行將于2月5日下調存款準備金率0.5個百分點，向市場提供長期流動性1萬億元。1月25日下調支農支小再貸款、再貼現(xiàn)利率各0.25個百分點，同時，將繼續(xù)推動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。
“一是總量上保持合理增長。繼續(xù)運用存款準備金率、再貸款再貼現(xiàn)、中期借貸便利、公開市場操作等流動性投放工具，為社會融資總量及貨幣信貸合理增長提供有力支撐。二是價格上，主要是利率和匯率兼顧內外均衡。在利率方面，貨幣政策操作堅持以我為主。在匯率方面，保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調節(jié)宏觀經濟和國際收支自動穩(wěn)定器功能。三是結構上注重提升效能。將普惠小微貸款的認定標準由現(xiàn)行單戶授信不超過1000萬元放寬到不超過2000萬元，延續(xù)實施普惠小微貸款支持工具、普惠養(yǎng)老專項再貸款，適當增加支農支小再貸款、再貼現(xiàn)額度，擴大碳減排支持工具支持對象、拓展支持范圍和增加工具規(guī)模。四是政策協(xié)調上形成合力。貨幣政策在保持流動性合理充裕、保障政府債券大規(guī)模集中發(fā)行、支持投資項目建設方面有充分條件。”潘功勝說。
“人民銀行將維護價格穩(wěn)定、推動價格溫和回升作為把握貨幣政策的重要考量。同時優(yōu)化金融資源投向，引導金融機構科學評估風險，約束對產能過剩行業(yè)的融資供給，更有針對性地滿足合理的消費融資需求。”潘功勝指出。
今年信貸投放節(jié)奏將更加均衡
2023年，人民銀行充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結構雙重功能，引導金融機構強化對實體經濟的信貸支持，信貸總量平穩(wěn)較快增長。
數據顯示，截至2023年末，人民幣貸款余額237.6萬億元，同比增長10.6%，全年新增22.7萬億元，同比多增1.3萬億元。信貸結構持續(xù)優(yōu)化。截至2023年末，普惠小微貸款余額同比增長23.5%，“專精特新”、科技中小企業(yè)貸款增速分別為18.6%和21.9%。制造業(yè)中長期貸款余額同比增長31.9%，其中，高技術制造業(yè)中長期貸款增速達34%，基礎設施業(yè)中長期貸款余額同比增長15%。這些重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的貸款增速都顯著高于10.6%的全部貸款增速。
談到2024年信貸形勢，中國人民銀行副行長宣昌能認為，去年下半年各項政策持續(xù)顯效，預計今年一季度仍然會保持較快的信貸增長。人民銀行將引導金融機構把握好節(jié)奏，穩(wěn)固支持實體經濟力度，預計全年信貸投放節(jié)奏將會更加均衡。
人民銀行、外匯局以外匯市場供求為基礎，通過宏觀審慎管理等措施穩(wěn)定市場預期。“總體而言，人民幣匯率在復雜的形勢下保持了基本穩(wěn)定。”潘功勝表示。
金融風險總體趨向收斂
“防控金融風險是金融工作的永恒主題。從源頭上有效防控風險，關鍵是要把握好經濟增長、經濟結構調整和風險防范之間的平衡。”潘功勝說，要強化金融監(jiān)管，完善金融風險防范、預警和處置機制，筑牢金融安全網。
近年來，人民銀行有序化解重點領域風險，促使金融風險總體趨向收斂，一批突出風險點得到有效處置，金融機構經營整體穩(wěn)健。2023年以來，各部門和地方政府采取有效措施，積極化解房地產和地方債務風險。金融機構在金融管理部門的指導下，著力支持房地產企業(yè)特別是頭部房企的融資渠道穩(wěn)定。
近年來，我國有序推進金融服務業(yè)和金融市場開放，不斷提高跨境貿易投資便利化水平。深化人民幣匯率形成機制改革，增強匯率彈性，同時健全跨境資金流動的宏觀審慎管理，維護外匯市場平穩(wěn)運行。目前，企業(yè)外匯套保比例在25%左右，企業(yè)匯率避險意識顯著提升。人民幣在跨境貿易收付中的占比達25%左右，降低了幣種錯配風險。
潘功勝表示，要統(tǒng)籌金融開放和安全，不斷提高開放宏觀格局下的金融風險防控水平。人民銀行將堅持系統(tǒng)觀念、底線思維，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
