習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上深刻闡述黨的自我革命的重要思想,對持續發力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰略部署,為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨提供了根本遵循。國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”,在科技創新、產業引領和安全支撐方面發揮著重要作用,在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業中發揮“國之重器”作用。國企紀檢監察機構必須深入貫徹落實中央紀委三次全會部署,堅持不懈推動全面從嚴治黨,以有力有效監督保障黨中央重大決策部署貫徹落實,護航國有企業健康發展。
聚焦“國之大者”,強化政治監督。國有企業在貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展中承擔重要職責,必須通過精準有力的政治監督,踐行“兩個維護”,履行職責使命,增強核心功能、提高核心競爭力。做實政治監督。深化落實“第一議題”制度,圍繞“國之大者”,健全完善貫徹落實工作臺賬,加大督辦力度,常態化開展落實情況“回頭看”,確保件件有著落。緊盯黨中央作出的決策部署,找準找實監督的切入點、著力點,更好發揮“穩定器”“壓艙石”作用。明確責任落實。嚴格落實巡視巡察工作主體責任,有效傳導全面從嚴治黨責任壓力,強化整改實效,建立雙反饋、常態化整改月匯報、“舉一反三”系統改等特色機制,推動企業“主動改、規范改”。在企業內部逐級開展黨組織書記履行全面從嚴治黨主體責任和抓基層黨建工作述職評議考核,把黨建工作責任傳導到“神經末梢”。對下屬企業開展黨建工作責任制考核,將考核結果與企業黨組織領導人員任免、薪酬、獎懲等直接掛鉤。嚴明黨的政治紀律和政治規矩。聚焦政治忠誠、政治安全,堅決查處“七個有之”問題,對搞“小圈子”“拜碼頭”“搭天線”的絕不手軟,推動立“明規矩”、破“潛規則”。聚焦政治責任、政治立場,督促各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,制定全面從嚴治黨主體責任清單,班子成員定期報告履行全面從嚴治黨主體責任情況,督促領導干部站穩黨性立場,履職盡責、擔當作為。
著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,深化以案促改促治。習近平總書記強調,反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須永遠吹沖鋒號。從查辦案件、日常監督等情況看,腐敗手段隱形變異、翻新升級,必須保持清醒認識,必須在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續發力、縱深推進,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。深化以案促改、以案促治。受理信訪舉報、處置問題線索、立案審查調查,做實查辦案件“后半篇文章”,必須堅持違紀必究、執紀必嚴。對被處分人員面對面送達處分決定,在其黨組織公開宣布,量身定制思想教育談話,將處分決定“一張紙”變成警示教育“一堂課”。制發紀律檢查建議書、核查發現問題反饋書等,向企業反饋選人用人、招標采購、工程建設、公車管理等方面問題。將發現問題與企業實際結合,推動相關領域體制機制改革,加強新興領域治理機制建設,完善權力配置和運行制約機制,減少設租尋租空間。樹牢“辦案是最有力的監督”理念。用好查處案件這個“富礦”,深化個案挖掘,加強類案分析,將個案整改與企業系統治理結合起來,強化對同一地域、同一行業、同一系統案件特點的關聯分析,圍繞制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點,找出病根、挖出病灶,提出有針對性的整改意見,加強跟蹤督辦、及時“回訪”。持續提升執紀審查效能。對發現的違紀違法問題,在做出處分決定的同時,在全系統通報,召開警示教育會,宣讀處分決定,剖析違紀違法案情,提高領導干部拒腐防變能力。對被處分人員開展廉政談話,讓其既感受到紀律威嚴,又感受到組織關懷,確保“思想通、態度正、認識準”。堅持“一案雙查”,進一步壓實領導責任和管理責任,推動職能部門細化完善制度、強化日常監管。
做細日常監督,持續提升治理效能。二十屆中央紀委三次全會強調,完善以黨內監督為主導、各類監督貫通協調機制,完善加強對“一把手”和領導班子監督的制度措施。突出“關鍵少數”。以“一把手”和領導班子為重點,持續強化日常監督,及早發現苗頭性、傾向性問題,通過談話函詢等方式,及早提醒警示。做深近距離監督,用好談話、巡察、調研等手段,下功夫了解實際情況,為精準監督提供依據。聚焦作風建設常態化長效化強化監督,嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題,堅持風腐同查,深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題。把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,堅決糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質量發展等作風問題。推動各類監督貫通融合。持續提升監督實效,整合紀檢監察、巡察、審計、合規、財務以及工程、人事等職能部門的監督力量,形成監督合力,推動從“單一監督”向“綜合監督”轉變,提升監督精準性有效性。制定監督執紀協同工作辦法,整合基層企業監督力量,統籌實施聯動監督、聯合辦案等工作機制,解決基層企業監督力量薄弱、分布不均等問題,凝聚基層單位監督執紀合力。把調研與監督貫通起來,聚焦基層反映強烈的突出問題,撲下身子、沉到一線,通過蹲點調研等方式,察實情、謀實招、破難題,推動日常監督更深入更有效。