科學技術何以賦能全球海洋治理
——中國工程院院士、自然資源部第二海洋研究所研究員 李家彪
海洋聯通世界，實現海洋可持續發展，是全球發展的核心議題之一。推進基于數字技術的智慧海洋建設，將為全球海洋治理政策提供有力決策支撐。
通過人工智能、物聯網和超級計算，可以理解海洋系統的演化過程，模擬海洋系統的動態變化，預測未來趨勢和不同政策情景的影響。中國聯合全球60多家海洋機構、國際組織，共同發起聯合國海洋十年“數字化的深海典型生境”大科學計劃，通過全球深海典型生境的長期協同觀測，共建平臺、共享數據和知識，深化全球對深海生態系統的科學認識。
利用交互式數據模擬和虛擬現實技術，展示海洋在全球變化下的多重影響、生態退化，以及向不可逆拐點的逼近，能夠更直觀地傳遞科學結論，有利于政策制定者消化復雜的科學報告。
全球海洋災害預報預警是打造安全海洋的重要手段，而有效的數字化預測預報技術系統構建，有助于應對共同面臨的重大挑戰。通過人工智能驅動的深海生境模式構建，建設典型生境的基礎數據庫，進而開發跨海域生物遷徙預測模型，預測深海生物群落在自然變化和人類開發活動下的響應特征和演變規律，為深海保護和開發提供預測預報產品。（選自《國家治理》2025年第15期，詳見全文）
作者簡介
李家彪，中國工程院院士、自然資源部第二海洋研究所研究員。長期從事海底科學與探測工程研究，拓展了海底科學與海洋權益交叉融合的新領域，在我國大陸架劃界和大洋硫化物圈礦中作出開創性貢獻。
我國發展海洋經濟的實踐歷程與行動路徑
——國家海洋信息中心海洋經濟研究室副主任、正高級工程師 郭越
海洋經濟是資源經濟，也是高附加值經濟；是開放經濟，也是陸海一體化經濟和可持續發展經濟。從資源開發看，海洋是支撐經濟社會發展的資源庫；從價值創造看，科技進步帶動海洋資源深度開發利用、海洋產業快速發展、鏈條不斷延伸，形成高附加值產品；從通道開放看，海洋是世界經濟的“藍色大動脈”，連接世界主要經濟資源中心；從空間拓展看，海洋開發是陸地經濟活動向海的延伸；從發展依托看，海洋是地球上最大的碳匯體。
我國海洋經濟的發展經歷了初級發展階段、快速發展階段、全面發展階段以及高質量發展階段。“十四五”時期，我國著力推動海洋經濟向質量效益型轉變，發展成效顯著，呈現總量穩步增長、結構持續優化、動能加快轉換的良好態勢，在促協調、穩增長、調結構、強合作等方面發揮積極作用。堅定不移推動海洋經濟高質量發展，需要強化海洋科技攻關，打造高素質海洋人才隊伍；提升海洋產業發展能級，謀劃布局未來產業；統籌區域海洋經濟發展，推動財政金融協同；健全海洋資源開發保護制度，加強海上污染防治；加強海洋合作交流，健全對話合作機制。（選自《國家治理》2025年第15期，詳見全文）
作者簡介
郭越，國家海洋信息中心海洋經濟研究室副主任、正高級工程師。研究方向為海洋經濟規劃、海洋金融政策、海洋經濟統計核算等，編制國家標準和海洋行業標準10余項。
高水平推進我國內外貿一體化發展
——商務部國際貿易經濟合作研究院黨委書記、院長 王雪坤
內外貿一體化發展，是指國內貿易與國際貿易聯動發展的過程。在全球經貿格局深度調整、逆全球化抬頭上升的背景下，內外貿一體化發展，能夠打破國內貿易與國際貿易之間的體制機制障礙和市場分割，促使商品、服務、資金、技術、人才等各類要素在國內國際兩個市場間自由高效流動，實現國內外市場規則、經營主體、產業鏈供應鏈等全方位的深度融合與協同發展。內外貿一體化發展是一種無縫對接國內國際市場的經濟運行模式，使企業能夠依據市場需求與自身發展戰略，靈活調配資源，在國內國際兩個市場開展業務，提升資源配置效率，增強全球競爭力。
推進內外貿一體化高水平發展，需健全制度標準銜接機制，降低市場轉換成本。包括進一步完善內貿領域法律法規，優化內外貿監管協同機制，加快標準認證互認，強化政策協同供給。需培育一體化經營主體，增強企業競爭力。包括培育內外貿優質企業，增強中小企業轉型能力，加強品牌建設與營銷創新。需提升融合發展平臺，拓展市場渠道。包括提升展會平臺功能，優化電商平臺服務，完善線下渠道網絡。需強化支撐保障體系，優化發展環境。包括創新金融保險產品供給，健全知識產權保護體系，健全物流體系，加強專業人才培養。（選自《國家治理》2025年第15期，詳見全文）
作者簡介
王雪坤，商務部國際貿易經濟合作研究院黨委書記、院長。有著較豐富的研究經驗、地方實踐經驗和駐外工作經驗。
合作共贏：海洋經濟高質量發展的必然選擇
——山東大學海洋研究院海洋戰略研究中心執行主任 楊善民
海洋是高質量發展的戰略要地，合作共贏是海洋經濟高質量發展的內在要求。海洋經濟是涵蓋漁業、航運、能源、生物醫藥等多元產業的復雜巨系統，其高質量發展依賴產業鏈、創新鏈與空間鏈深度耦合。單個企業或區域，難以獨立實現全鏈條技術突破，掌控全部市場風險。我國環渤海、長三角、粵港澳三大海洋經濟圈，正打破行政壁壘，構建協同發展新范式，共拓合作共贏新機遇。三大海洋經濟圈具有明顯的差異化優勢特征，深遠海成為三大海洋經濟圈協同發展新紐帶，推動深遠海開發領域合作共贏，需進一步完善國家決策協調機制。建議成立國家深遠海發展協調機構，將海洋空間規劃擴展至海洋經濟專屬區全域。
海洋與生俱來的廣闊性、包容性、流動性和連通性，決定了海洋治理命運與共的鮮明特質，要求海洋治理參與者超越個體利益訴求，踐行共同責任。海洋經濟高質量發展倡導全主體、全鏈條、全生命周期合作，呼吁多層次、跨領域、立體化協同，主張發展權利與發展機會共享，追求可持續海洋經濟共贏和實現人類未來命運共榮。合作共贏的重要性，不僅體現為經濟維度的增量創造，更體現為治理維度的責任共擔，生態維度的可持續發展。推動海洋經濟高質量發展，既需使海洋經濟成為國家經濟發展的新增長點，也要深度參與全球海洋治理，推動構建更加公正合理的全球海洋治理體系。人類海洋文明的未來，必將是經濟增長、治理公正與生態良好三重邏輯的交匯協奏。（選自《國家治理》2025年第15期，詳見全文）
作者簡介
楊善民，山東大學海洋研究院海洋戰略研究中心執行主任，山東大學哲社學院社會學系教授。研究領域包括區域發展、海洋發展戰略等。代表性成果主要有《青島市藍色經濟區建設重點課題研究報告（2015、2016）》等。
形成更加完善的京津冀城市群空間布局
——華北電力大學馬克思主義學院教授 孟祥林
在城市發展戰略方面，長期以來存在大城市優先發展和小城市優先發展兩種主張。前者主張以大城市為中心構建城市體系，大城市在區域經濟發展過程中扮演主導作用，決定著城市體系中的資源布局方式，以及城市體系中不同中心地之間的關系。后者主張發揮小城市在區域經濟發展中的底層支撐作用。小城市雖然處于城市體系的底層，但其數量多且分布廣，在城市體系中扮演著神經末梢的角色，其發展質量直接影響城市體系的質量。小城市的資源容納能力和資源的吸附力相對于大城市而言不占優勢，但大城市的職能最終要疏解到小城市，小城市的空間布局及小城市間的互動水平會直接影響大城市的發展質量。
京津冀協同發展戰略為進一步提升京津冀腹地內生產力的均衡布局搭建了平臺。在京津冀區域內構造“鼎足格局”、建設微團、發展微中心、形成指狀網絡、促成新增長點、跨區節點、選擇關鍵點等都是形成更加完善的京津冀城市群空間布局的重要方面。在區域協調發展戰略背景下，京津冀需要形成以北京為核心構建“多層次+多節點+分步走+分片區”的中心地體系的發展邏輯，為形成完善的產業空間布局創造條件。在京津冀區域內需要構建跨行政單元的城市體系，讓中小城市扮演支撐角色，并進一步提升京津冀區域內的路網通達程度。（選自《國家治理》2025年第8期，詳見全文）
作者簡介
孟祥林，華北電力大學馬克思主義學院教授。主要研究方向為馬克思主義中國化理論、區域經濟與城市發展、京津冀協同發展與雄安新區建設、企業文化與人力資源管理等。
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